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 | 名 稱(chēng)：關(guān)于《杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資助資金實(shí)施辦法》通知 瀏 覽 量：次 數 量：0 發(fā)布日期：2024/10/15 20:33:29 留言詢(xún)價(jià): |
 為進(jìn)一步規范大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資助資金的申報程序和使用管理，根據《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)三年行動(dòng)計劃（2017—2019年）》（杭政辦函〔2017〕122號）文件精神，結合工作實(shí)際，特制定本辦法。 一、資金來(lái)源 杭州市本級和區、縣（市）財政每年預算安排專(zhuān)項資金用于資助符合條件在杭州市創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生。 二、適用范圍 本辦法適用于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目無(wú)償資助和扶優(yōu)資助。 對參加杭州市政府主辦的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽并獲獎的創(chuàng )業(yè)項目及選拔列入“杭州市大學(xué)生杰出創(chuàng )業(yè)人才培育計劃”培育對象的創(chuàng )業(yè)大學(xué)生，有關(guān)資助按相關(guān)文件規定執行。對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的資助，由各區、縣（市）根據情況制訂具體的實(shí)施細則。 三、資助類(lèi)別 �。ㄒ唬╉椖繜o(wú)償資助 1.資助對象及條件 項目無(wú)償資助對象為在杭普通高校在校生及畢業(yè)后五年內的全國普通高校畢業(yè)生在杭州市范圍內創(chuàng )辦企業(yè)，且必須符合以下條件： �。�1）創(chuàng )業(yè)項目應符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。申請資助企業(yè)注冊滿(mǎn)3個(gè)月以上。 �。�2）大學(xué)生擔任企業(yè)法定代表人并依法在該企業(yè)繳納社保，且大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。 �。�3）在杭普通高校在校生申請創(chuàng )業(yè)資助資金的，必須持有在校期間接受孵化的證明，并且是在杭州市落地轉化的創(chuàng )業(yè)項目。 �。�4）申請資助的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者或創(chuàng )業(yè)企業(yè)應具有良好的信用狀況。 �。�5）申請企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者（含法定代表人及大學(xué)生股東）未獲得大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目資助、留學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目資助、孵化器或科技初創(chuàng )企業(yè)培育等市級專(zhuān)項資金（經(jīng)費）項目資助。 2.申請流程 �。�1）申請。符合條件的申請人填寫(xiě)申請表、準備相關(guān)材料，向納稅地人力社保局提出申請。 �。�2）審核。區、縣（市）人力社保局、財政局對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)無(wú)償資助申報項目進(jìn)行初審，經(jīng)實(shí)地考察后共同簽署審核意見(jiàn)，并在每季度第3個(gè)月25日前將申報材料匯總上報市人力社保局，市人力社保局對申請材料的完整性進(jìn)行核實(shí)。 �。�3）評審。市人力社保局和財政局等部門(mén)一般每季度第一個(gè)月組織專(zhuān)家評審會(huì )，評審上季度受理的項目。對蕭山區、余杭區、富陽(yáng)區、臨安區、桐廬縣、淳安縣、建德市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四區三縣（市）”的申報項目可以根據申報情況在當地集中組織評審。評審專(zhuān)家根據創(chuàng )業(yè)團隊及其投入、創(chuàng )新能力與科技含量、商業(yè)模式與市場(chǎng)前景、可行性及經(jīng)濟社會(huì )效益等方面進(jìn)行評分。對60分以上的項目分為六個(gè)等級進(jìn)行資助：2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元和20萬(wàn)元。 �。�4）公示。對擬資助對象和資助金額在杭州市或四區三縣（市）人力資源和社會(huì )保障網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5天。 �。�5）公布。經(jīng)公示無(wú)異議的，由市人力社保局、財政局聯(lián)合發(fā)文公布；四區三縣（市）由當地人力社保局、財政局聯(lián)合發(fā)文公布。 �。�6）撥付。主城區范圍內（上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、杭州高新開(kāi)發(fā)區（濱江）、杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、杭州西湖風(fēng)景名勝區、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區）創(chuàng )業(yè)項目無(wú)償資助金額由市、區兩級財政各承擔50%；四區三縣（市）創(chuàng )業(yè)項目無(wú)償資助金額由當地財政承擔，并由市財政再按當地財政項目無(wú)償資助額50%的標準給予追加資助。區、縣（市）財政局在收到市本級資助資金后一般應于15個(gè)工作日內將市本級資助資金及時(shí)、足額撥付至各受助企業(yè)，不得截留、挪用市本級資助資金。 3.申報材料 �。�1）杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目無(wú)償資助申請表（附件1）; �。�2）杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)無(wú)償資助項目情況表（附件2）; �。�3）大學(xué)生法定代表人和出資大學(xué)生股東的身份證復印件、學(xué)歷證明復印件，需核對原件（在校生提供校方出具的在校生證明及在校接受項目孵化證明原件）； 4.其他 �。�1）對市場(chǎng)前景好、科技含量高、我市急需引進(jìn)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目，可采取“一事一議”的辦法，經(jīng)市人力社保局、財政局等相關(guān)部門(mén)審核和專(zhuān)家評審后，最高給予50萬(wàn)元的項目無(wú)償資助。申請“一事一議”資助的創(chuàng )業(yè)項目，填寫(xiě)《杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目無(wú)償資助申請表》，由市人力社保局、財政局統一組織評審認定，申請流程和申報材料參照上述條款。 �。�2）獲資助大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)變更注冊地址，若資助資金涉及不同城區的，按其變更后的納稅地落實(shí)資助資金。 �。ǘ┓鰞�(yōu)資助 1.資助對象及條件 資助對象為在杭普通高校在校生及畢業(yè)后五年內的全國普通高校畢業(yè)生在杭州市范圍內創(chuàng )辦企業(yè)并擔任法人，且必須符合以下條件： �。�1）年稅收100萬(wàn)（含）以上或帶動(dòng)就業(yè)100人（含）以上（以企業(yè)年均參保人數為準）； �。�2）申請資助的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者或創(chuàng )業(yè)企業(yè)應具有良好的信用狀況。 �。�3）申請企業(yè)和法定代表人享受過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目無(wú)償資助，未享受過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目扶優(yōu)資助。 2.資助金額 經(jīng)市人力社保局、市財政局審定，由市財政給予一次性10萬(wàn)元資助。 3.申請流程 �。�1）申請。申請人于每年6月25日之前向企業(yè)納稅所在區、縣（市）人力社保局提出申請。 �。�2）審核。區、縣（市）人力社保局受理并會(huì )同當地財政（地稅）部門(mén)對申報材料進(jìn)行初審，經(jīng)實(shí)地考察并共同簽署初審意見(jiàn)后，在每年8月25日前將申報材料報送市人力社保局。 �。�3）審定。市人力社保局、財政局對上報材料進(jìn)行審定，原則上每年集中進(jìn)行一次。 �。�4）公示。對擬資助企業(yè)在杭州市人力資源和社會(huì )保障網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5天。 �。�5）公布。經(jīng)公示無(wú)異議的，由市人力社保局、財政局聯(lián)合發(fā)文公布。 �。�6）撥付。市財政局將資助資金全額撥付到區、縣（市）財政局，由區、縣（市）財政局將資助資金撥付至受助企業(yè)。 4.申報材料 �。�1）杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)扶優(yōu)資助申請表（附件3）; �。�2）法定代表人和出資大學(xué)生股東的身份、學(xué)歷證明（復印件，需核對原件）； 四、監督與管理 �。ㄒ唬┦腥肆ι绫＞�、財政局負責創(chuàng )業(yè)資金使用的管理監督和績(jì)效評估工作。 �。ǘ┐髮W(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供的申報材料須按要求準確如實(shí)填寫(xiě)，并由法定代表人簽名并加蓋單位公章。 �。ㄈ┦苜Y助對象應履行以下義務(wù)： 1.對獲得的創(chuàng )業(yè)資金加強財務(wù)管理，資助資金應用于經(jīng)營(yíng)成本、研發(fā)成本等實(shí)施項目的相關(guān)費用，不得用于與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的個(gè)人消費支出。受助企業(yè)要積極配合做好資助績(jì)效評估工作。 2.接受有關(guān)部門(mén)對資助資金使用情況的監督檢查和審計。 �。ㄋ模┰谫Y金撥付過(guò)程中，被舉報投訴的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)資助項目，資助資金暫緩下?lián)�，待調查清楚后確定；已經(jīng)撥付的按相關(guān)規定進(jìn)行處理。 �。ㄎ澹┵Y助對象須誠實(shí)創(chuàng )業(yè)，遵紀守法，如實(shí)申報，如采取弄虛作假方式，騙取創(chuàng )業(yè)資金的，將在3年內取消申報資助資格，按規定納入“杭州信用”管理系統黑名單，并按照國家《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規定，由市財政、審計、監察機關(guān)作出相應處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。 �。┴撠焺�(chuàng )業(yè)資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監察機關(guān)等按照《財政違法行為處罰條例》對責任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。 �。ㄆ撸﹦�(chuàng )業(yè)資金屬專(zhuān)項經(jīng)費補助，按《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）的有關(guān)規定，作為企業(yè)收益處理。 五、附則 �。ㄒ唬┍巨k法中的高校畢業(yè)生，是指全日制普通高等學(xué)校專(zhuān)科以上畢業(yè)生。經(jīng)教育部學(xué)歷學(xué)位認證的留學(xué)回國人員，取得高級以上職業(yè)資格證書(shū)的技工院校畢業(yè)生，特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)政策；高級工、技師培養階段的技工院校全日制在校生同等享受在校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)有關(guān)政策。經(jīng)教育部學(xué)歷學(xué)位認證的外籍大學(xué)生和港澳臺大學(xué)生同等享受高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)政策。 �。ǘ┍巨k法由市人力社保局、財政局負責解釋。 �。ㄈ└鲄^、縣（市）可以參照本辦法制訂相關(guān)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資助資金實(shí)施辦法。 �。ㄋ模┍巨k法自2018年8月25日起施行至2019年12月31日止。原《關(guān)于印發(fā)〈杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資助資金實(shí)施辦法〉的通知》（杭人社發(fā)〔2013〕651號）和《關(guān)于印發(fā)〈杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)扶優(yōu)資助實(shí)施辦法〉的通知》（杭人社發(fā)〔2014〕503號）同時(shí)廢止。2016年及2017年資助項目仍按原文件撥付尾款。 附件：1.杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目無(wú)償資助申請表 2.杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)無(wú)償資助項目情況表 3.杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)扶優(yōu)資助申請表 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資助流程圖 | |
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