各市、縣(市、區)市場(chǎng)監督管理局:
根據《浙江省“守合同重信用”企業(yè)公示辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的規定,省市場(chǎng)監督管理局決定開(kāi)展2019年度浙江省AAA級“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng),F將有關(guān)事項通知如下:
一、申報公示的企業(yè)范圍
符合《辦法》第五條、第六條和第七條規定條件的企業(yè),可自愿申報浙江省AAA級“守合同重信用”企業(yè)公示;2017年公示為浙江省AAA級“守合同重信用”的企業(yè)可自愿申報繼續公示;未申報繼續公示的,原認定期滿(mǎn)后自行失效。
二、申報公示的程序
(一)企業(yè)申報
自愿申報的企業(yè),登錄“浙江省守合同重信用企業(yè)公示申報系統”(網(wǎng)址:http://114.55.51.169/Login.aspx)進(jìn)行申報(系統2019年2月15日開(kāi)放)。在申報系統中下載填寫(xiě)好《申報表》,向企業(yè)住所地縣級市場(chǎng)監督管理機關(guān)提交《辦法》第八條規定的書(shū)式材料。
(二)縣局核實(shí)
縣級市場(chǎng)監督管理機關(guān)對企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上申報系統提交的材料進(jìn)行審查核對,并逐家實(shí)地核實(shí)企業(yè)相關(guān)情況。對符合申報條件的企業(yè),向各市市場(chǎng)監督管理機關(guān)推薦。
(三)市局審查
各市市場(chǎng)監督管理機關(guān)對縣局推薦的企業(yè),通過(guò)網(wǎng)上核對、實(shí)地抽查、征求意見(jiàn)等方式,對申報企業(yè)是否符合《辦法》的標準要求進(jìn)行審查,按通知要求向省局推薦。
請各市局于2019年4月30日前將下列材料上報省局:
1.市局推薦的新申報和繼續申報企業(yè)名單的文件;
2.《新申報、繼續申報2019年度浙江省AAA級“守合同重信用”公示企業(yè)推薦匯總表》的電子表(見(jiàn)附件1);
3.企業(yè)越級申報相關(guān)證明材料及市局認為應該上報省局的情況說(shuō)明。
企業(yè)提交的其他書(shū)式材料,由各市局保存備查。
(四)省局公示
省局通過(guò)網(wǎng)上申報系統對市局推薦的企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的審查,同時(shí)隨機抽取一定比例的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。對符合公示條件的申報企業(yè),通過(guò)全省統一的公示平臺向社會(huì )公示。
三、工作要求
(一)積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員。各地要結合本地實(shí)際,利用各種渠道向全省范圍內依法登記注冊的企業(yè),經(jīng)企業(yè)法人授權、具有獨立資產(chǎn)、實(shí)行獨立核算、對外獨立簽約、依法設立的分支機構,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的事業(yè)單位、農業(yè)合作社及社會(huì )公眾宣傳《辦法》和“守合同重信用”公示工作,擴大“守合同重信用”公示活動(dòng)的社會(huì )影響力。
(二)不斷強化服務(wù)意識。各地要根據實(shí)際情況,通過(guò)各種形式和途徑主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)的申報培訓,指導企業(yè)正確使用申報系統,幫助企業(yè)準確理解申報項目。工作人員不得直接代企業(yè)填報和調整相關(guān)申報數據。對符合繼續公示條件的企業(yè),要主動(dòng)聯(lián)系,確保所有企業(yè)知曉,防止出現漏報現象。
(三)認真履行審核職責。各地要認真學(xué)習《辦法》的規定和申報系統中的“用戶(hù)使用手冊”及“申報指南”模塊中的內容,熟悉申報流程和軟件操作辦法,特別是今年軟件修改完善的部分。認真審核企業(yè)填寫(xiě)的申報材料,嚴格按照《辦法》要求,堅持“寧缺毋濫”的原則,不降低標準,不搞數量湊合,擇優(yōu)逐級推薦申報企業(yè)。
(四)堅持在參考系統測評基礎上進(jìn)行綜合評定的原則。系統測評分數是擇優(yōu)選拔企業(yè)進(jìn)行公示的一個(gè)重要參考依據。各地向省局推薦時(shí)要在把握一定測評分數的基礎上,堅持把系統測評與實(shí)地檢查、平時(shí)掌握情況結合起來(lái),擇優(yōu)推薦。新申報企業(yè)測評分數低于600分的,系統自動(dòng)不予通過(guò)。各地推薦的企業(yè),其合同管理必須信息化。
(五)嚴格把握越級申報企業(yè)的標準。凡是越級申報浙江省AAA級“守合同重信用”企業(yè)公示的,各級機關(guān)在推薦上報時(shí)必須讓企業(yè)提供省級及以上行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )關(guān)于符合《辦法》第六條規定的證明。對于各地重點(diǎn)扶持的中小微企業(yè),考慮到實(shí)際情況,越級申報的可以不做上述要求,但是推薦機關(guān)必須附情況說(shuō)明,省局在統一考核衡量的基礎上適當予以政策傾斜。
(六)加強對申報企業(yè)處罰信息的掌握和情況分析。各級對于推薦的企業(yè)要通過(guò)詢(xún)問(wèn)企業(yè),登錄信用浙江(http://www.zjcredit.gov.cn/)、中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/)等公開(kāi)信息網(wǎng)站查詢(xún),征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等措施加強對企業(yè)處罰信息的掌握。對有重大違法行為或者不履行法院生效法律文書(shū)的一般不得推薦。
(七)嚴格把握申報兩個(gè)年度內連續虧損企業(yè)的推薦!掇k法》第六條明確提出了公示企業(yè)需要經(jīng)營(yíng)效益達到較高水平的條件。因此要嚴格把握兩個(gè)年度內連續虧損申報企業(yè)的推薦。由于擴大投資等客觀(guān)原因造成虧損的,企業(yè)必須提交書(shū)面情況說(shuō)明,推薦機關(guān)要實(shí)地核實(shí)。
(八)對隱瞞真實(shí)情況,提供虛假材料的企業(yè)實(shí)行一票否決。對填報虛假財務(wù)數據,故意隱瞞處罰信息,欺騙填報未取得的守重公示等級,虛構偽造企業(yè)相關(guān)資質(zhì)等級、榮譽(yù)證明等情況,一經(jīng)發(fā)現,實(shí)行一票否決,動(dòng)態(tài)淘汰。
(九)加強對申報企業(yè)的實(shí)地指導核查。對于申請公示的企業(yè),縣(市、區)局必須要到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地了解核查。對于推薦申報AAA級公示企業(yè)的,在系統申報時(shí)必須上傳市場(chǎng)監管干部最近半年內到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地了解核查的表格(見(jiàn)附件2),否則系統將不予通過(guò)。
附件:1.新申報、繼續申報2019年度浙江省AAA級“守合同
重信用”公示企業(yè)推薦匯總表
2. 企業(yè)“守合同重信用”情況檢查記錄表
浙江省市場(chǎng)監督管理局
2018年 12月28日