根據相關(guān)規定,現將《浙江省“專(zhuān)精特新”人力資源服務(wù)機構遴選實(shí)施細則(試行)》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn),如有修改意見(jiàn)或建議,請于2025年2月2日前通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省人力資源和社會(huì )保障廳事業(yè)單位人事管理處。
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附件:浙江省“專(zhuān)精特新”人力資源服務(wù)機構遴選實(shí)施細則(試行)(征求意見(jiàn)稿)
浙江省人力資源和社會(huì )保障廳
2025年1月2日
浙江省“專(zhuān)精特新”人力資源服務(wù)機構遴選實(shí)施細則(試行)(征求意見(jiàn)稿)
根據《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(浙人社發(fā)〔2023〕7號),為進(jìn)一步加快培育壯大人力資源服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,遴選培育一批聚焦主業(yè)、專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)、成長(cháng)性好、創(chuàng )新性強的“專(zhuān)精特新”人力資源服務(wù)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機構”),特制定本實(shí)施細則。
一、遴選原則
機構開(kāi)展的人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)須符合“專(zhuān)精特新”基本特征,在人力資源服務(wù)行業(yè)內起到示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)具有行業(yè)創(chuàng )新能力。機構的近三年稅收貢獻、財務(wù)指標增長(cháng)情況和凈利潤等作為遴選認定的重要考量因素。充分考慮申報機構近三年研發(fā)費用投入和知識產(chǎn)權情況,在行業(yè)細分領(lǐng)域內具有較強創(chuàng )新能力。
(二)數字賦能、業(yè)態(tài)高端、特色鮮明。聚焦人力資源服務(wù)數字化程度較高,細分領(lǐng)域服務(wù)產(chǎn)品具有鮮明特色,具有較高人力資本、技術(shù)和附加值,業(yè)態(tài)高端的機構。
(三)服務(wù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞服務(wù)我省科技創(chuàng )新、生物醫藥、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)。
(四)品牌具有一定影響力。機構的商業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)在行業(yè)內具有引領(lǐng)示范作用,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高,企業(yè)品牌具有一定影響力。
(五)從業(yè)人員具備較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。機構有較高素質(zhì)和能力的專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊,從業(yè)人員具有較高專(zhuān)業(yè)素養和服務(wù)能力,在行業(yè)細分領(lǐng)域中擁有專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)性人才。
二、遴選對象
在浙江省內登記注冊、納稅,開(kāi)展招聘、培訓咨詢(xún)等人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)年營(yíng)收占比超過(guò)50%,且近三年內未列入企業(yè)失信名單,未發(fā)生損害企業(yè)、勞動(dòng)者和利益相關(guān)者權益的重大群體性事件或負面輿情的獨立法人機構。其中:
(一)“綜合服務(wù)”類(lèi)。指業(yè)態(tài)豐富、能提供一站式人力資源服務(wù)綜合解決方案的機構。
(二)“招聘服務(wù)”類(lèi)。指專(zhuān)注于人才獲取的機構,包括傳統招聘、在線(xiàn)招聘、獵頭服務(wù)等。
(三)“培訓咨詢(xún)”類(lèi)。指專(zhuān)注于人力資源培訓、人力資源管理咨詢(xún)、人力資源管理服務(wù)信息化應用的機構。
(四)“其他創(chuàng )新”類(lèi)。除上述分類(lèi)以外的高附加值,行業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的創(chuàng )新型性機構。
三、遴選條件
須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)從事上述分類(lèi)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間2年及以上。
(二)上年度研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%,或近三年累計達到300萬(wàn)元以上。
(三)“綜合服務(wù)”、“招聘服務(wù)”、“培訓咨詢(xún)”類(lèi)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在500萬(wàn)元以上;“其他創(chuàng )新”類(lèi)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在200萬(wàn)元以上。
(四)綜合評價(jià)得分60分以上或全市申報機構排名前20位,或滿(mǎn)足下列條件之一:
1.近三年入圍地市級及以上人才工程、獲得市級以上創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)項目資助,或獲得國家級人力資源服務(wù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽三等獎及以上機構,項目總部已落戶(hù)當地且經(jīng)營(yíng)良好。
2.近三年研發(fā)費用總額在1000萬(wàn)元以上。
3.近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實(shí)繳額)500萬(wàn)元以上。
4.入選浙江省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、省級以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。
四、申報與審核
(一)申報材料收集。機構須按照統一格式提交申報材料,包括但不僅限于基本情況、財務(wù)報表、資質(zhì)證書(shū)、技術(shù)創(chuàng )新證明、獲獎證書(shū)等材料。通過(guò)“浙江人力資源大市場(chǎng)”專(zhuān)精特新遴選專(zhuān)區進(jìn)行網(wǎng)上申報,按要求完成資質(zhì)申報及電子版材料提交,系統對申報材料進(jìn)行多維智能審核并自動(dòng)打分。
(二)參評資格審核。由人力社保部門(mén)對申報材料進(jìn)行初審,確認機構是否符合條件。審核部門(mén)根據系統審核及打分結果,對機構申報材料進(jìn)行網(wǎng)上初審,對不符合條件的機構,在系統中及時(shí)反饋并說(shuō)明原因。
五、評價(jià)體系
總分為100分,系統打分和專(zhuān)家評審各占50%權重。其中,系統打分包括公司專(zhuān)業(yè)度、管理精細度、產(chǎn)品特色性、技術(shù)創(chuàng )新性和綜合表現等5個(gè)維度23項指標,按不同權重分五檔賦分(附件1)。專(zhuān)家評審根據機構的特色產(chǎn)品和服務(wù)模式打分。
六、組織實(shí)施
(一)任務(wù)分工。省級人力社保部門(mén)統籌管理和實(shí)施遴選工作;各設區市人力社保部門(mén)負責轄區內遴選對象匯總和審核工作;各遴選對象應主動(dòng)配合,及時(shí)提交《申報書(shū)》(附件2)真實(shí)材料和數據。
(二)遴選時(shí)間。遴選工作一般每年開(kāi)展一次,原則上安排在每年上半年度,特殊情況下可適當延后。
(三)遴選紀律。評估遵循保密和回避紀律,不得收取任何費用,確保公平公正。嚴禁在遴選中弄虛作假,確保印證資料的真實(shí)性。嚴格落實(shí)中央八項規定及省相關(guān)工作紀律要求,做到公平公正考評。