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西科〔2024〕24號
各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門(mén)、各直屬單位：
《西湖區關(guān)于加快科技創(chuàng )新塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的若干措施（修訂版）》已經(jīng)區政府研究同意，現印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。
杭州市西湖區科學(xué)技術(shù)局
杭州市西湖區財政局
2024年12月20日
西湖區關(guān)于加快科技創(chuàng )新塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的若干措施
為進(jìn)一步鼓勵科技創(chuàng )新，落實(shí)好國家、省、市科技政策，優(yōu)化構建區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，全力推動(dòng)科技創(chuàng )新主體發(fā)展壯大，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)共同富裕，結合西湖區實(shí)際情況，特制定本措施。
一、鼓勵創(chuàng )新策源
（一）激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對科技型企業(yè)，規上、規下企業(yè)新增研發(fā)費分別超過(guò)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的，經(jīng)核定，根據企業(yè)發(fā)展績(jì)效按新增研發(fā)費不超過(guò)5%，分別給予最高100萬(wàn)元、25萬(wàn)元補助。對當年已獲杭州市企業(yè)研發(fā)費用投入財政補助的企業(yè)不重復補助。
（二）支持企業(yè)研發(fā)機構建設。對新認定的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省級重點(diǎn)實(shí)驗室，分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。對新認定的省級企業(yè)研究院、省級企業(yè)研發(fā)中心，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。對新認定的省級重點(diǎn)企業(yè)研究院，按規定給予重點(diǎn)支持。
（三）鼓勵開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。對新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進(jìn)步獎一、二等獎的，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵，其中給予第一獲獎單位全額獎勵、第二至第三獲獎單位減半獎勵、第四至第五獲獎單位按25%獎勵。對新獲得省技術(shù)發(fā)明獎、省科技進(jìn)步獎一、二等獎的第一獲獎單位，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。
二、促進(jìn)成果轉化
（四）實(shí)施轉化項目扶持“青鳥(niǎo)計劃”。設立“青鳥(niǎo)計劃”專(zhuān)項扶持資金，每年安排不少于2000萬(wàn)元支持硬科技初創(chuàng )項目關(guān)鍵節點(diǎn)發(fā)展。
（五）鼓勵開(kāi)放成果應用場(chǎng)景。鼓勵對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果進(jìn)行首用、首試、首購。支持企業(yè)承接“三新”產(chǎn)品并進(jìn)行科技攻關(guān)，對投�！皠�(chuàng )新�！钡钠髽I(yè)，按保險費50%，給予最高10萬(wàn)元補助；鼓勵企事業(yè)單位優(yōu)先采購“三新”產(chǎn)品，并優(yōu)先向其開(kāi)放政府端應用場(chǎng)景。
（六）支持轉化服務(wù)公共平臺建設。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所、社會(huì )資本等根據我區產(chǎn)業(yè)需求建立轉化服務(wù)公共平臺，對提供二次開(kāi)發(fā)、工藝驗證、中試熟化等服務(wù)的小試中試基地，經(jīng)認定，給予最高1000萬(wàn)元補助。
（七）鼓勵使用創(chuàng )新券和服務(wù)券。鼓勵企業(yè)使用創(chuàng )新券，對符合條件的企業(yè)給予不超過(guò)年技術(shù)交易額30%、最高20萬(wàn)元的補助。鼓勵中介機構向企業(yè)提供各類(lèi)科技服務(wù)，每家企業(yè)當年購買(mǎi)科技服務(wù)使用服務(wù)券兌現額最高2萬(wàn)元（不高于實(shí)際發(fā)生額的50%）。
（八）支持高能級創(chuàng )新平臺建設。支持區內領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建符合我區產(chǎn)業(yè)導向的創(chuàng )新聯(lián)合體，對省級創(chuàng )新聯(lián)合體給予重點(diǎn)扶持。鼓勵建設創(chuàng )新型服務(wù)平臺，對創(chuàng )新概念驗證中心等創(chuàng )新型服務(wù)平臺，根據年度服務(wù)績(jì)效，給予運營(yíng)主體專(zhuān)項扶持。
三、支持創(chuàng )業(yè)孵化
（九）支持孵化平臺建設。對新認定的國家級和省級科技企業(yè)孵化器分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎勵。對新認定的市級科技企業(yè)孵化器給予最高15萬(wàn)元的獎勵。新備案為國家級、省級、市級眾創(chuàng )空間的，分別給予最高50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。
（十）提升平臺運營(yíng)績(jì)效。對年度績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀的國家級和省級科技企業(yè)孵化器分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵。對年度績(jì)效評價(jià)為三星及以上等次的市級科技企業(yè)孵化器，其孵化的企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后 1 年內通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)備案的，給予所在孵化器每家不超過(guò) 15 萬(wàn)元的績(jì)效獎勵。對年度績(jì)效考核結果為優(yōu)秀、良好的市級眾創(chuàng )空間分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的運營(yíng)資助，單個(gè)空間最多可享受不超過(guò)3年的運營(yíng)資助。
（十一）推動(dòng)創(chuàng )新型孵化器建設。鼓勵龍頭企業(yè)、新銳行業(yè)服務(wù)機構、知名金融機構、頭部創(chuàng )投機構等單位，專(zhuān)注前沿核心技術(shù)、聚焦重大成果轉化、集聚一流孵化團隊，打造以孵化硬科技企業(yè)為目標的新型孵化空間，形成“超前孵化”和“硬科技育孵”模式。按照“一器一策”方式，根據孵化器啟動(dòng)建設、運營(yíng)管理、績(jì)效評價(jià)等情況，給予每年100萬(wàn)元補助。
四、加快主體培育
（十二）實(shí)施新雛鷹企業(yè)培育計劃。持續培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的硬科技初創(chuàng )企業(yè)，對首次認定的新雛鷹企業(yè)，給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵。
（十三）實(shí)施省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育計劃。鼓勵科技企業(yè)做優(yōu)做大做強，開(kāi)展“高新企業(yè)規上化、規上企業(yè)高新化”行動(dòng)，推動(dòng)更多企業(yè)成為省科技小巨人企業(yè)和省科技領(lǐng)軍企業(yè)。對新認定的浙江省科技型中小企業(yè)，給予每家1萬(wàn)元獎勵。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元獎勵；對重新認定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)，給予最高10萬(wàn)元獎勵；對首次上規模的高新技術(shù)企業(yè)，再給予30萬(wàn)元獎勵；對新引進(jìn)并納入規上工業(yè)庫的高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎勵；對規上工業(yè)企業(yè)首次被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予最高60萬(wàn)元獎勵。
（十四）支持重點(diǎn)科技企業(yè)招引。對新設立（新引進(jìn)）當年或次年按規定享受研發(fā)費用加計扣除政策且年度研發(fā)投入在1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)科技企業(yè)，納入區統計庫后，經(jīng)認定，按照不超過(guò)當年實(shí)際研發(fā)投入的5%，給予最高300萬(wàn)元補助。
五、優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)
（十五）鼓勵科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。支持企業(yè)、高校和科研院所團隊申報“浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊”和“杭州市領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊”，對入選對象按規定予以最高1000萬(wàn)元補助。支持國（境）外人才（項目）申報杭州市“115”引智計劃、省“海外工程師引進(jìn)計劃”，對入選計劃的人才（項目），按規定予以最高60萬(wàn)元補助。
（十六）加強對科技企業(yè)金融賦能。對優(yōu)質(zhì)中小科技企業(yè)給予科技金融風(fēng)險池基金貸款扶持，每家企業(yè)單筆貸款額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。設立不低于1億元的科技成果轉化專(zhuān)項基金，重點(diǎn)支持具有科技領(lǐng)先性和商業(yè)落地性的科技成果轉化項目。
（十七）鼓勵企業(yè)參加創(chuàng )新活動(dòng)。支持企業(yè)參加創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。支持企業(yè)參加中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，對參加中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲浙江賽區一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的企業(yè)，除上級補助外，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎勵。
六、附則
1.享受政策的企業(yè)，區內政策優(yōu)惠扶持按“就高、不重復”原則進(jìn)行資助（獎勵）。同一項目、標準在低等次已作資助的（獎勵）的，晉升到高等次時(shí)可補足差額部分；區財政補助后，企業(yè)又獲得市級以上（含）補助的，區財政補助資金視作已經(jīng)配套，市級以上（含）補助資金納入本意見(jiàn)補助總額。如遇上級政策調整的，以調整為準。
2.政策支持總額以當年度財政預算為限。
3.享受政策的企業(yè)應無(wú)違法違紀行為，信用記錄良好。當年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故和發(fā)生較大群體性事件的，不享受本政策。
4.本措施自2025年1月19日起施行，施行期至2026年12月31日。
5.本措施如與國家、省、市法律、法規及最新政策不一致時(shí)，以國家、省、市法律、法規及最新政策為準。
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