工信廳科函〔2024〕426號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團技術(shù)合同認定登記主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神,加快培育全國一體化技術(shù)市場(chǎng),進(jìn)一步規范技術(shù)合同認定登記管理,提高登記質(zhì)量,現開(kāi)展技術(shù)合同認定登記自查工作。有關(guān)事項通知如下:
一、自查時(shí)間
自查工作時(shí)間自2024年11月至12月。
二、自查形式
由省級主管部門(mén)牽頭,組織各市(州、區)技術(shù)合同認定登記主管部門(mén),對本行政區域登記的2024年度技術(shù)合同開(kāi)展全面自查。結合實(shí)際采取書(shū)面檢查、重點(diǎn)核查、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行。
三、自查重點(diǎn)
(一)技術(shù)合同認定登記情況。對2024年度通過(guò)“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統”已完成認定登記的技術(shù)合同進(jìn)行自查。檢查是否屬于技術(shù)合同、合同分類(lèi)是否準確、技術(shù)交易額是否符合核定要求等。重點(diǎn)檢查大額技術(shù)合同(合同成交額一般不低于500萬(wàn)元)、涉稅技術(shù)合同、涉及承攬合同和建設工程類(lèi)技術(shù)合同,以及近三年督查、審計、檢查發(fā)現的技術(shù)合同問(wèn)題是否完成整改。
(二)登記機構管理情況。按照《技術(shù)合同認定登記工作指引》,對本地區技術(shù)合同認定登記機構建設管理、風(fēng)險防控等情況進(jìn)行自查。重點(diǎn)檢查是否有3名以上具備條件的專(zhuān)職人員,是否建立規范的工作流程、崗位責任制度、考核制度、廉政風(fēng)險防控制度,是否按規定辦理技術(shù)合同認定登記。
(三)數據安全管理情況。對技術(shù)合同認定登記數據上傳“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統”情況進(jìn)行自查,檢查數據格式是否匹配,數據上傳是否真實(shí)、準確、完整,數據安全管理是否規范。對仍使用本地技術(shù)合同管理系統開(kāi)展登記的地區,重點(diǎn)檢查系統的網(wǎng)絡(luò )安全與防護、數據備份、信息安全管理等方面情況。
四、工作要求
請各地主管部門(mén)高度重視自查工作,加強技術(shù)合同認定登記工作規范管理和風(fēng)險防控,形成嚴肅、規范、安全、有效工作格局,切實(shí)提升技術(shù)合同登記質(zhì)量,為相關(guān)政策落實(shí)落地提供有效支撐,促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
(一)加強組織實(shí)施。省級主管部門(mén)要切實(shí)履行主體責任,細化自查工作方案,認真組織、統籌安排,確保自查工作按期完成。加強政策解讀,指導認定登記機構規范有序做好自查工作。
(二)加強整改落實(shí)。對自查發(fā)現的問(wèn)題要督促整改落實(shí)。不符合要求的技術(shù)合同要主動(dòng)變更或撤銷(xiāo),涉及享受相關(guān)政策支持的要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告,按規定處理。對管理不規范、違規登記、統計失實(shí)的登記機構提出限期整改,整改不到位的予以撤銷(xiāo)。工業(yè)和信息化部將適時(shí)對自查和整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
(三)健全長(cháng)效機制。要以本次自查為契機,深入總結技術(shù)合同認定登記做法成效,分析存在的問(wèn)題和不足,針對性地采取規范管理、完善政策的舉措。要舉一反三、自查自糾、改進(jìn)工作,強化制度建設,健全長(cháng)效機制。
(四)報送自查情況。請省級主管部門(mén)于2024年12月31日前書(shū)面報送自查整改報告(模版見(jiàn)附件),并通過(guò)“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統”(網(wǎng)址https://ctmht.chinatorch.org.cn/admin/login)上傳電子版。
聯(lián)系人及電話(huà):
科技司 夏廈 010-68205247
火炬中心 王子奕 周航 010-68209148/9146
附件:XXX省技術(shù)合同認定登記自查及整改情況報告(模版)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年11月18日