客戶(hù)服務(wù)熱線(xiàn)：
0571-56774949
杭政辦函〔2024〕58號
各區、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：
《杭州市專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
2024年11月4日
杭州市專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案
為推進(jìn)我市專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施，根據《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023-2025年）的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2024〕9號），結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
聚焦大力推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著(zhù)力構建專(zhuān)利成果高質(zhì)量產(chǎn)出、市場(chǎng)化配置、體系化服務(wù)的創(chuàng )新生態(tài)體系。到2025年底，專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，涉及專(zhuān)利的技術(shù)合同成交金額達250億元。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施質(zhì)量提升工程，促進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化。
1.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權強鏈增效。培育建設一批高價(jià)值專(zhuān)利組合和高價(jià)值專(zhuān)利培育基地，強化高價(jià)值專(zhuān)利前瞻布局，組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)和企業(yè)專(zhuān)利導航項目。鼓勵和支持雄鷹企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)，培育創(chuàng )造一批技術(shù)領(lǐng)先的高價(jià)值專(zhuān)利。建立建強企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)研究院等創(chuàng )新載體。
2.以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(cháng)。實(shí)施專(zhuān)精特新專(zhuān)利護航行動(dòng)，引導專(zhuān)精特新企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權強企戰略。在全市范圍內大力培育國家、省、市知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢和試點(diǎn)企業(yè)。健全科技企業(yè)“微成長(cháng)、小升高、高壯大”梯次培育機制，推動(dòng)科技型企業(yè)提質(zhì)擴面。
3.強化專(zhuān)利密集型產(chǎn)品培育和推廣。推進(jìn)浙江專(zhuān)利密集型產(chǎn)品培育和推廣中心建設，以“技術(shù)-專(zhuān)利-產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)”為主線(xiàn)，探索專(zhuān)利密集型產(chǎn)品全鏈條產(chǎn)業(yè)化路徑。支持專(zhuān)利密集型產(chǎn)品參加全球數字貿易博覽會(huì )。
（二）打通關(guān)鍵堵點(diǎn)，激發(fā)轉化內生動(dòng)力。
4.盤(pán)活高校、科研機構和醫療衛生健康機構存量專(zhuān)利。開(kāi)展在杭高校、科研機構和醫療衛生健康機構存量專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)工作。組織入庫專(zhuān)利自評和市場(chǎng)化評價(jià)，篩選出一批市場(chǎng)需求潛力較大、經(jīng)濟價(jià)值較高的專(zhuān)利。組織開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)企”專(zhuān)利對接活動(dòng)，推動(dòng)一批高價(jià)值專(zhuān)利轉化落地。支持高校推進(jìn)“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用金”高效對接。支持高校、科研機構和醫療衛生健康機構設立專(zhuān)業(yè)機構推進(jìn)專(zhuān)利轉化運用。
5.推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權改革。支持高校、科研機構、醫療衛生健康機構和國有企業(yè)等單位開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或者長(cháng)期使用權改革試點(diǎn)。推行技術(shù)轉移人員貢獻積分制，對承擔科技成果轉化的高校、科研院所等技術(shù)轉移機構工作人員和管理人員，按不低于獎勵總額的5%給予獎勵。
6.優(yōu)化知識產(chǎn)權評價(jià)機制。突出專(zhuān)利質(zhì)量和轉化運用導向。在市級及以下涉及專(zhuān)利指標的項目評審、機構評估、企業(yè)認定、人才評價(jià)、職稱(chēng)評定等工作中，要將專(zhuān)利的轉化效益作為重要評價(jià)標準。
（三）強化市場(chǎng)應用，提升專(zhuān)利轉化運用實(shí)效。
7.深入推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放和公開(kāi)實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施制度，支持高校、科研院所采用免費許可等多種方式，推動(dòng)專(zhuān)利向企業(yè)快速轉化。探索知識產(chǎn)權對外轉讓機制，設立知識產(chǎn)權對外轉讓綜合服務(wù)窗口。
8.創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融模式。探索知識產(chǎn)權“價(jià)值評估—風(fēng)險分擔補償—質(zhì)物處置”全鏈條閉環(huán)質(zhì)押新模式。探索知識產(chǎn)權證券化項目。深化科創(chuàng )企業(yè)上市知識產(chǎn)權加速器建設，提供高價(jià)值專(zhuān)利培育一對一輔導。運行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金，重點(diǎn)投資戰略性新興產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。暢通專(zhuān)利投資入股轉化路徑，鼓勵以期權、期股方式參與投資。發(fā)揮“3+N”專(zhuān)項基金撬動(dòng)作用，積極運作杭州科創(chuàng )基金，堅持“投早、投小、投科技”，催生一批擁有核心技術(shù)和市場(chǎng)競爭力的高成長(cháng)企業(yè)。
9.深化數據知識產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。建設數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護中心，支持市場(chǎng)主體探索數據知識產(chǎn)權登記電子證書(shū)在流通交易、收益分配和權益保護等方面的新場(chǎng)景應用，打造一批典型案例。
（四）強化要素保障，優(yōu)化專(zhuān)利轉化服務(wù)生態(tài)。
10.健全知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)體系。高水平運行杭州市知識產(chǎn)權交易服務(wù)中心，建設全門(mén)類(lèi)知識產(chǎn)權綜合交易平臺。探索開(kāi)展全流程、嵌入式科技成果轉化服務(wù)。加快中試基地建設，推動(dòng)創(chuàng )新成果中試成熟化與產(chǎn)業(yè)化，支持符合條件的企業(yè)牽頭建設概念驗證中心。
11.推動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“一站式”知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺建設，2025年底前，實(shí)現區、縣（市）全覆蓋。建設國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區，推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區優(yōu)化升級。高標準運行物聯(lián)網(wǎng)、生物醫藥、醫療器械、微創(chuàng )器械、人工智能等省級及以上知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
12.加強知識產(chǎn)權人才培育。建設杭州市知識產(chǎn)權人才教育培訓基地。強化創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈融合，培育一批通曉國際慣例、掌握教科一體推進(jìn)規律的專(zhuān)業(yè)人才。
13.加強專(zhuān)利轉化運用知識產(chǎn)權保護。深入推進(jìn)首批國家知識產(chǎn)權保護示范區建設，為專(zhuān)利轉化運用創(chuàng )造良好生態(tài)。建設國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心杭州分中心，加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導。加強專(zhuān)利對外轉讓行為監督。鼓勵保險機構開(kāi)展知識產(chǎn)權海外侵權責任險、專(zhuān)利執行險、專(zhuān)利被侵權損失險、商標侵權保險等業(yè)務(wù)。
14.暢通知識產(chǎn)權要素國際循環(huán)。探索自貿區杭州片區知識產(chǎn)權公共服務(wù)模式。建設國家知識產(chǎn)權服務(wù)出口基地，對標國際經(jīng)貿規則，探索構建接軌國際的知識產(chǎn)權綜合服務(wù)體系。鏈接全球資源，支持建設國際科技合作基地、企業(yè)海外研發(fā)機構等國際科技合作載體，拓展國際交流與成果轉化通道。
三、保障措施
成立專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班，制定年度推進(jìn)計劃，研究重大政策和重點(diǎn)項目，協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題。多渠道籌措資金，保障專(zhuān)利成果有效轉化。落實(shí)國家、省級支持專(zhuān)利轉化運用的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。開(kāi)展專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)政策落實(shí)的跟蹤問(wèn)效。及時(shí)總結提煉推廣特色工作、亮點(diǎn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗。加大對專(zhuān)利轉化運用工作成效的宣傳力度，在全社會(huì )營(yíng)造有利于專(zhuān)利轉化運用的良好氛圍。
（本文有刪減）
 |
 |
