各市、縣(市、區)經(jīng)信局、財政局(寧波不發(fā)):
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規模設備更新工作部署,按照《浙江省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》(浙政發(fā)〔2024〕10號)、《浙江省工信領(lǐng)域推動(dòng)設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》(浙制高辦〔2024〕18號)等文件精神,加快推動(dòng)我省工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)設備更新和技術(shù)改造,現就2025年度示范項目計劃申報事項通知如下:
一、總體要求
聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群和工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè),推進(jìn)企業(yè)加快設備更新和技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)淘汰落后低效設備和超期服役老舊設備,加快更新升級高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)生產(chǎn)設備,積極更新升級試驗檢測設備,大力推廣綠色安全裝備,建設一批綠色工廠(chǎng)、智能工廠(chǎng)、未來(lái)工廠(chǎng),著(zhù)力提升企業(yè)核心競爭力,加快推動(dòng)我省制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
二、支持方向
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
1.信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持電子組裝、電子元器件及電子材料、光伏、鋰離子電池等行業(yè)。
2.裝備工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持汽車(chē)及零部件、工程機械、基礎零部件、機器人、工業(yè)母機、船舶海工、航空航天、軌道交通、農機、現代能源裝備、儀器儀表、智能物流裝備、先進(jìn)環(huán)保裝備、應急裝備等行業(yè)。
3.材料工業(yè)領(lǐng)域。高端新材料領(lǐng)域重點(diǎn)支持先進(jìn)無(wú)機非金屬、鋼鐵合金、有色金屬合金、電子專(zhuān)用材料等行業(yè)。精細化工領(lǐng)域重點(diǎn)支持高端聚烯烴、合成樹(shù)脂與工程塑料、聚氨酯、氟硅材料及制品、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、電子化學(xué)品、高效低毒低殘留農藥、高端染顏料、特種涂料、特種膠黏劑、專(zhuān)用助劑和油劑、新型催化劑、高端試劑等。
4.醫藥和醫療器械領(lǐng)域。重點(diǎn)支持生物制藥、化學(xué)藥、中藥制品、醫療裝備(器械)等。
5.消費品工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持紡織、服裝、化纖、皮革、五金、電動(dòng)自行車(chē)(含電池)、家電、家具、照明、文體、化妝品、食品等。
同時(shí)兼顧軟件等行業(yè)。各行業(yè)政策目標、更新標準、具體要求參照《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造指南》執行。
(二)支持內容。
1.對照能效、安全、排放等相關(guān)標準要求,支持紡織、化纖、化工、醫藥、有色等行業(yè)企業(yè)淘汰不符合相關(guān)標準的落后低效設備,支持企業(yè)對標先過(guò)適用設備,淘汰超期服役老舊設備,更新應用高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)生產(chǎn)設備。
2.加大對存量企業(yè)原有產(chǎn)線(xiàn)更新改造力度,支持企業(yè)在原有產(chǎn)線(xiàn)基礎上,通過(guò)設備更新為主的綜合改造,建設綠色工廠(chǎng)、智能工廠(chǎng)、未來(lái)工廠(chǎng)等,加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
3.支持汽車(chē)、電氣、計算機通信、儀器儀表、紡織化纖等裝備迭代快的行業(yè),推廣應用先進(jìn)裝備,鼓勵應用首臺套產(chǎn)品,提升生產(chǎn)效率和工藝水平。
4.推動(dòng)制造業(yè)及軟件企業(yè)設計、中試、驗證、測試、檢測等生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)更新模型制造設備、實(shí)驗分析儀器、測試儀器、研發(fā)設計軟件、檢驗檢測設備等,支持部分制造業(yè)企業(yè)實(shí)施服務(wù)型制造改造。
三、申報主體及申報條件
本次工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)設備更新項目計劃以各市、縣(市、區)為實(shí)施主體,具體由各市、縣(市、區)經(jīng)信部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)組織申報。
(一)項目性質(zhì)。申報項目應為技術(shù)改造備案項目。
(二)建設進(jìn)度。項目應為在建項目,建設進(jìn)度不超過(guò)80%。項目已完成核準、備案,相關(guān)審批程序完備。同一企業(yè)有尚未驗收的省生產(chǎn)制造方式轉型示范項目不得申報。
(三)投資要求。項目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬(wàn)元,其中,歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和山區海島縣(包含調出縣)可減半申報。同一項目已經(jīng)獲得超長(cháng)期國債、工信部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項或省級工信專(zhuān)項資金支持的不得重復申報。
(四)技術(shù)要求。項目應采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備,有利于推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能占比持續提升,改造升級后不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》中限制類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄。
四、工作程序及支持政策
(一)項目申報。各地經(jīng)信、財政部門(mén)及時(shí)將申報要求轉發(fā)所在地企業(yè),企業(yè)按照自主自愿原則向所在地經(jīng)信、財政部門(mén)報送項目。企業(yè)作為項目申報和實(shí)施的主體,要如實(shí)填寫(xiě)項目資料,對項目的真實(shí)性、合規性負責。
(二)項目審核。各地經(jīng)信部門(mén)要認真審核企業(yè)報送的項目資料,要嚴把項目質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)把握:1.審核項目是否屬于支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)區分并審核淘汰設備、擬更新設備、新增設備清單;2.嚴格審核項目投資,特別是設備更新投資;3.是否屬于國家政策支持的行業(yè)和方向,確保項目符合具體支持方向和設備更新要求;4.確保審批手續已經(jīng)完成且符合有關(guān)規定、項目已經(jīng)開(kāi)工、未重復支持等。
(三)項目遴選。對各地報送的項目,省經(jīng)信廳、省財政廳將開(kāi)展審核、評審,明確示范項目計劃清單。
(四)實(shí)施激勵。省級財政將根據各地入圍的項目計劃,根據專(zhuān)家評分、核定的項目投資額等因素給予支持。
(五)項目監管。各項目推薦單位要切實(shí)履行監管責任,加強項目跟蹤監測和現場(chǎng)檢查,準確、全面掌握項目建設、工程進(jìn)度、資金使用等各類(lèi)重要信息,第一時(shí)間發(fā)現并協(xié)調解決問(wèn)題。項目完工后,及時(shí)組織竣工驗收,確保項目取得實(shí)效。
五、申報工作具體要求
(一)加強企業(yè)組織發(fā)動(dòng)。各市、縣(市、區)經(jīng)信部門(mén)要及時(shí)將文件精神傳達到相關(guān)企業(yè),廣泛動(dòng)員符合申報條件的企業(yè)進(jìn)行申報,加強對企業(yè)申報工作的指導幫扶,鼓勵企業(yè)自主填寫(xiě)《2025年度生產(chǎn)制造方式轉型(工業(yè)領(lǐng)域設備更新)示范項目申報書(shū)》,申報書(shū)內容請簡(jiǎn)化,不要附無(wú)關(guān)的資料和附件。各地要注重發(fā)揮行業(yè)處室作用,遴選推薦各行業(yè)優(yōu)質(zhì)項目,各行業(yè)具體要求和標準可與我廳對應行業(yè)處室聯(lián)系。
(二)各地推薦數量要求。杭州、溫州、臺州市本級(轄區3個(gè)及以上)申報數不超過(guò)30個(gè),其他設區市本級不超過(guò)20個(gè),工業(yè)大縣(市、區)不超過(guò)10個(gè),其他縣(市、區)不超過(guò)7個(gè)。蕭山區、余杭區、臨平區、臨安區、富陽(yáng)區、洞頭區、柯橋區、上虞區按財政隸屬關(guān)系可直接上報,不計入所在市名額。各地推薦項目時(shí)要注重企業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展,注重從高新區、開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)平臺推薦項目。
(三)材料報送及要求。請各地認真審核推薦的項目,商同級財政部門(mén)同意后,于11月25日前正式行文報送省經(jīng)信廳投資處,各地需報送正式文件(含項目匯總表),企業(yè)申報材料紙質(zhì)版(2份)及電子版。電子版請通過(guò)浙政釘發(fā)送陳靜,紙質(zhì)材料請寄送至省經(jīng)信廳投資處。
聯(lián)系人:省經(jīng)信廳應超、陳靜,電話(huà):0571-88226028。
附件:
1.2025年度生產(chǎn)制造方式轉型(工業(yè)領(lǐng)域設備更新)示范項目匯總表
2.2025年度生產(chǎn)制造方式轉型(工業(yè)領(lǐng)域設備更新)示范項目申報書(shū)
3.工業(yè)領(lǐng)域設備更新各領(lǐng)域對口聯(lián)系人
浙江省經(jīng)濟和信息化廳
浙江省財政廳
2024年11月11日