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各市、縣（市、區）經(jīng)信局、財政局（寧波不發(fā)）：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )和省委十五屆五次全會(huì )精神，加快構建促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，省經(jīng)信廳、省財政廳通過(guò)省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群、推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“激發(fā)涌現更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)”的重要指示精神，通過(guò)省級財政資金引導和帶動(dòng)，充分發(fā)揮地方和企業(yè)主動(dòng)性、積極性，對標專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定條件，加大對專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育賦能力度，引導促進(jìn)更多中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。
2025—2027年，聚焦我省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域（以下稱(chēng)簡(jiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域），通過(guò)財政綜合獎補方式，分三批次重點(diǎn)支持省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)省專(zhuān)”）高質(zhì)量發(fā)展。2025年首批支持不超過(guò)400家“重點(diǎn)省專(zhuān)”，后續將根據實(shí)施情況進(jìn)一步優(yōu)化調整支持范圍。
二、支持內容
通過(guò)省級財政資金引導和帶動(dòng)，深化省市縣聯(lián)動(dòng)協(xié)同，增強政策針對性、培育系統性和服務(wù)精準性，提升專(zhuān)精特新中小企業(yè)補鏈強鏈作用，增強產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金將支持重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)精特新中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈高效對接、融通發(fā)展，實(shí)現“卡位入鏈”，全面提升專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化水平和創(chuàng )新能力，強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力（以下簡(jiǎn)稱(chēng)融通入鏈“四提一強”）。
一是支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)圍繞我省“415X”產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設，為省內外鏈主企業(yè)、國內外知名大企業(yè)、國家和省重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供關(guān)鍵零部件、元器件、關(guān)鍵基礎材料、工業(yè)軟件、先進(jìn)基礎工藝和裝備等配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，增強協(xié)作配套能力，努力成為掌握獨門(mén)絕技的“配套專(zhuān)家”。
二是支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)對標專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)評價(jià)指標，著(zhù)力補齊短板、拉長(cháng)長(cháng)板、鍛造新板，提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力，實(shí)現“專(zhuān)精特新”對標提升，加速成長(cháng)為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
三、申報對象和推薦要求
（一）申報對象及條件。申請企業(yè)須為有效期內的浙江省專(zhuān)精特新中小企業(yè)（不含寧波市，不含有效期內的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)），且未在上交所、深交所、北交所或境外公開(kāi)發(fā)行股票。企業(yè)須提出融通入鏈“四提一強”推進(jìn)計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四提一強”推進(jìn)計劃）�！八奶嵋粡姟蓖七M(jìn)計劃需有具體項目支撐，并提出具體績(jì)效目標，投資總額需超過(guò)1000萬(wàn)元。
（二）推薦名額。“重點(diǎn)省專(zhuān)”推薦名額依據各市、縣（市、區）省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)數量、規上工業(yè)企業(yè)數量，結合各市專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育績(jì)效情況，并對工業(yè)大縣、山區海島縣適當傾斜，統籌分配擬支持“重點(diǎn)省專(zhuān)”推薦名額（見(jiàn)附件1），超出推薦名額的不予受理。
（三）其他要求。企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類(lèi)，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。
四、組織實(shí)施
（一）組織申報。各市、縣（市、區）經(jīng)信局會(huì )同財政局，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，組織企業(yè)申報。根據自愿申報原則，符合條件的省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)填報申請材料（見(jiàn)附件2），并向所在縣（市、區）經(jīng)信局、財政局報送。
（二）擇優(yōu)推薦。各市、縣（市、區）經(jīng)信局會(huì )同財政局，統籌考慮企業(yè)條件及“四提一強”推進(jìn)計劃，按遴選標準（詳見(jiàn)附件3）在推薦名額內推薦符合條件的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，并組織推薦企業(yè)于2024年11月17日前通過(guò)“浙江省企業(yè)之家網(wǎng)”（https://zj87.jxt.zj.gov.cn/）“2025年浙江省重點(diǎn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報”欄目，在線(xiàn)填報申請表，并提供相關(guān)佐證材料。各市、縣（市、區）對不符合條件的不得推薦（實(shí)行一票否決），對符合條件的擇優(yōu)遴選推薦，于11月18日前將申報文件及有關(guān)申報材料按程序聯(lián)合行文上報省經(jīng)信廳、省財政廳。
（三）遴選支持。省經(jīng)信廳、省財政廳制定評審規則，組織專(zhuān)家評審，遴選確定支持的“重點(diǎn)省專(zhuān)”企業(yè)名單，獎補資金在2025年省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中下達撥付。
（四）實(shí)施推進(jìn)。獲得支持的“重點(diǎn)省專(zhuān)”企業(yè)，需圍繞“四提一強”推進(jìn)計劃，用好獎補資金，完成績(jì)效目標；各市、縣（市、區）經(jīng)信局應按照專(zhuān)項資金管理要求，指導督促企業(yè)用好獎補資金。企業(yè)提出的“四提一強”推進(jìn)計劃原則上不能調整，受經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化確需調整的，需由所在縣（市、區）經(jīng)信局會(huì )同財政局報省經(jīng)信廳審核后商省財政廳同意，且調整后的“四提一強”推進(jìn)計劃投資額、績(jì)效目標等不得降低。
（五）績(jì)效評價(jià)。實(shí)施期滿(mǎn)一年、滿(mǎn)二年由各市、縣（市、區）經(jīng)信局會(huì )同財政局，對企業(yè)“四提一強”推進(jìn)計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開(kāi)展期中、期末績(jì)效評價(jià)，明確績(jì)效評價(jià)等次，并將評價(jià)報告報送省經(jīng)信廳、省財政廳。實(shí)施期滿(mǎn)后，省經(jīng)信廳會(huì )同省財政廳組織績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果與后續獎補資金安排掛鉤。
五、資金安排
（一）獎補標準。省經(jīng)信廳根據審核通過(guò)的“重點(diǎn)省專(zhuān)”企業(yè)承擔的項目任務(wù)、投資額、績(jì)效目標等因素，商省財政廳測算提出對地方的獎補數額。
（二）資金分配。省經(jīng)信廳根據審核通過(guò)的“重點(diǎn)省專(zhuān)”企業(yè)數量，按獎補標準提出資金安排建議。省財政廳按照預算管理的有關(guān)規定，依據省經(jīng)信廳的資金安排建議或績(jì)效評價(jià)結果，按程序安排獎補資金，下達到各市、縣（市、區）財政局。每批獎補資金實(shí)施期為2年，分兩次下達，實(shí)施期初下達85%，實(shí)施期末根據績(jì)效評價(jià)情況下達剩余資金。其中，對“四提一強”推進(jìn)計劃投資總額未達1000萬(wàn)元或中途終止實(shí)施的企業(yè)，收回資金；對“四提一強”推進(jìn)計劃投資總額達1000萬(wàn)元以上但未完成目標任務(wù)的企業(yè)，不再安排剩余資金。
（三）資金使用。各市、縣（市、區）經(jīng)信局會(huì )同財政局制定資金分配方案，并向社會(huì )公示，避免簡(jiǎn)單平均分配。獎補資金由企業(yè)用于圍繞“四提一強”推進(jìn)計劃相關(guān)項目實(shí)施。
六、融通入鏈“四提一強”推進(jìn)計劃的有關(guān)要求
（一）關(guān)于融通入鏈“四提一強”推進(jìn)計劃擬實(shí)施項目的支持范圍。
擬實(shí)施項目包括但不限于技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套項目、創(chuàng )新能力提升項目、投資或并購產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)項目等，但技術(shù)改造項目、數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化改造項目、基礎研究項目等不在本推進(jìn)計劃擬實(shí)施項目支持范圍。同一項目已經(jīng)獲得超長(cháng)期國債、工信部或省級工信專(zhuān)項資金支持的不得重復申報。
（二）關(guān)于融通入鏈“四提一強”推進(jìn)計劃績(jì)效目標的選擇與編制要求。
1.合理確定關(guān)鍵指標目標。對照申請表中“四提一強”目標指標清單，對標“小巨人”企業(yè)申報條件和關(guān)鍵指標，本著(zhù)查漏補缺、鍛長(cháng)補短的原則，自主選擇填寫(xiě)若干個(gè)（10個(gè)左右）關(guān)鍵指標作為本企業(yè)未來(lái)2年內對標達標的補短板和鍛長(cháng)板追趕目標，切合實(shí)際，盡力而為、量力而行，跳一跳能夠得著(zhù)、能實(shí)現。
2.合理確定擬實(shí)施項目投資額度。將選定的若干個(gè)關(guān)鍵指標轉化為“四提一強”推進(jìn)計劃未來(lái)2年的具體擬實(shí)施項目，深入研究，合理確定投資計劃安排，列明具體清單化項目，與選定的“四提一強”關(guān)鍵指標目標相匹配、一一對應，將作為“重點(diǎn)省專(zhuān)”遴選評審的重要指標和入選“重點(diǎn)省專(zhuān)”后績(jì)效考核的重要依據。
3.精心謀劃編制“四提一強”推進(jìn)計劃。對照融通入鏈“四提一強”推進(jìn)計劃的四方面編制要求，與選定的關(guān)鍵指標績(jì)效目標和確定的擬投資實(shí)施項目通盤(pán)考慮，提出具體可行的實(shí)施措施，明確實(shí)施路徑、關(guān)鍵節點(diǎn)，一體部署、系統集成，指標之間相互銜接，實(shí)施項目和進(jìn)度協(xié)同推進(jìn)。
4.精心組織實(shí)施“四提一強”推進(jìn)計劃。入選“重點(diǎn)省專(zhuān)”的企業(yè)應成立推進(jìn)計劃實(shí)施團隊，合理配備團隊人員力量、細化任務(wù)分工、合理配置資源，創(chuàng )新舉措抓落實(shí)、強化檢查抓進(jìn)度，季度、半年度、年度開(kāi)展目標任務(wù)完成情況的檢查評估，確保融通入鏈“四提一強”推進(jìn)計劃順利實(shí)施，實(shí)現預期目標。
七、其他要求
（一）加強組織協(xié)調。各市、縣（市、區）經(jīng)信局會(huì )同財政局做好遴選推薦工作，嚴格落實(shí)申報審核責任。負責直接受理申報材料的主管部門(mén)承擔資金申報審核、資金使用監管的直接責任。企業(yè)應如實(shí)、自主申報，并提供有關(guān)佐證材料，不得借助第三方機構申請。各地應采取措施，防范不良中介機構圍繞申報企業(yè)謀取不當利益。
（二）加強資金管理。獎補資金管理適用《浙江省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（浙財建〔2021〕178號）。各市、縣（市、區）財政局、經(jīng)信局應按職責分工加強有關(guān)獎補資金管理，切實(shí)提升財政資金使用效益，嚴格按照文件規定管理和使用獎補資金，不得用于平衡本級財政預算和樓堂館所建設。對發(fā)現以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定處理。
聯(lián)系人：省經(jīng)信廳中小企業(yè)處陳思羽，電話(huà)0571 -87059133，馮大偉，電話(huà)：0571-87056940；省財政廳經(jīng)濟建設處王靜芳，電話(huà)：0571-87058476。
材料郵寄：省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心（杭州市環(huán)城北路296號），楊思寶，13588233200。
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