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省質(zhì)量標準和知識產(chǎn)權強省工作領(lǐng)導小組成員單位，各市、縣（市、區）質(zhì)量標準和知識產(chǎn)權工作議事協(xié)調機構辦公室：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，全面落實(shí)省委“三支隊伍”建設部署和國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權人才隊伍建設工作要求，加快打造知識產(chǎn)權人才高地，有力支撐高水平創(chuàng )新型人才隊伍和知識產(chǎn)權強省建設，現就深入知識產(chǎn)權人才集聚行動(dòng)制定本意見(jiàn)。
一、總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹習近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)和關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要指示論述精神，堅持黨管人才、政治引領(lǐng)，堅持需求導向、質(zhì)效并重，堅持系統謀劃、適度超前，堅持開(kāi)放包容、以人為本，著(zhù)力完善知識產(chǎn)權人才培養體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)知識產(chǎn)權人才創(chuàng )新活力，全面提升知識產(chǎn)權人才隊伍整體水平，有力支撐高水平創(chuàng )新型人才隊伍和知識產(chǎn)權強省建設，為勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章貢獻力量。
通過(guò)實(shí)施知識產(chǎn)權人才集聚行動(dòng)，推動(dòng)知識產(chǎn)權人才規模不斷擴大、結構不斷優(yōu)化、能力不斷提升。力爭到2024年底，知識產(chǎn)權人才總數達8.6萬(wàn)人，其中知識產(chǎn)權相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達9000人，中高級知識產(chǎn)權師達900人，建成省級以上知識產(chǎn)權培訓基地8家。到2027年底，知識產(chǎn)權人才總數達12萬(wàn)人，其中知識產(chǎn)權相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達10000人，中高級知識產(chǎn)權師達1200人，建成省級以上知識產(chǎn)權培訓基地15家。
二、主要任務(wù)
聚焦知識產(chǎn)權人才隊伍建設關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力打好“416”組合拳，圍繞體系、能級、素質(zhì)、活力等“四個(gè)提升”實(shí)施16項舉措，推進(jìn)知識產(chǎn)權人才隊伍基礎更實(shí)、結構更優(yōu)、能力更強，加快形成知識產(chǎn)權人才高地。
（一）突出體系提升，加強知識產(chǎn)權人才工作統籌謀劃
1.建立一體化機制。推動(dòng)知識產(chǎn)權人才工作作為全省人才工作和知識產(chǎn)權強省建設的重要內容，制定年度推進(jìn)計劃，分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，形成省市縣齊抓共推的工作格局。
2.推行差異化舉措。編制知識產(chǎn)權人才分類(lèi)目錄和認定標準，根據知識產(chǎn)權保護、運用、服務(wù)、國際化、基礎、戰略研究等不同類(lèi)別人才，逐步建立分級分類(lèi)培養舉措。
3.打造多元化載體。聚焦人才涵養、能力提升、活力激發(fā)，創(chuàng )新實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區、知識產(chǎn)權培訓基地、知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、“百場(chǎng)萬(wàn)企”培訓、高層次人才海外培養、知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃等系列載體。
（二）突出能級提升，加強知識產(chǎn)權重點(diǎn)人才培育
4.加強知識產(chǎn)權基礎人才培育。支持符合條件的高校申報知識產(chǎn)權碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位點(diǎn)，鼓勵本科院校設立知識產(chǎn)權本科專(zhuān)業(yè)、二級學(xué)院，開(kāi)設知識產(chǎn)權第二學(xué)位、知識產(chǎn)權微專(zhuān)業(yè)等課程。鼓勵高職院校設立知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)。完善理工科學(xué)生輔修知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)機制，培養多門(mén)類(lèi)、多學(xué)科融合的知識產(chǎn)權綜合人才和實(shí)務(wù)人才。鼓勵高校與企業(yè)、研究機構、服務(wù)機構加強合作，通過(guò)定向委培、繼續教育和設立實(shí)訓基地等方式，加強產(chǎn)教融合“訂單式”培養。
5.加強知識產(chǎn)權保護人才培育。推進(jìn)專(zhuān)利行政裁決規范化建設，推動(dòng)各地配強知識產(chǎn)權行政保護人員。深化“強隊礪劍”工程，加強基層知識產(chǎn)權執法辦案專(zhuān)職隊伍建設。推進(jìn)知識產(chǎn)權技術(shù)調查官建設，完善知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄庫。做強國家級知識產(chǎn)權快保護平臺，壯大專(zhuān)利預審員隊伍。加強專(zhuān)利、商標、商業(yè)秘密、地理標志等預警分析、侵權鑒定、仲裁和調解等專(zhuān)業(yè)人才隊伍力量。
6.加強知識產(chǎn)權運用人才培育。將知識產(chǎn)權運用人才建設作為實(shí)施專(zhuān)利轉化“金種子”計劃、高價(jià)值專(zhuān)利培育基地、專(zhuān)利導航服務(wù)基地、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設等工作的重要內容。探索推行企業(yè)知識產(chǎn)權總監制度，推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)通過(guò)專(zhuān)兼結合的方式建強知識產(chǎn)權運用人才隊伍。
7.加強知識產(chǎn)權服務(wù)人才培育。加強知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)培育，打造一批國家級、省級知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區。利用專(zhuān)利代理師考試杭州考點(diǎn)優(yōu)勢，建立參考人員跟蹤對接機制，引導更多專(zhuān)利代理師落戶(hù)浙江。加強數據知識產(chǎn)權經(jīng)紀人等新興領(lǐng)域人才培養。推進(jìn)知識產(chǎn)權“一站式”公共服務(wù)平臺和基層商標品牌指導服務(wù)站建設擴面提質(zhì)，完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)機構布局，建強知識產(chǎn)權公共服務(wù)人才。
8.加強知識產(chǎn)權戰略研究人才儲備。支持地方政府部門(mén)、企業(yè)、高校院所等組建知識產(chǎn)權專(zhuān)家隊伍，形成多層次、多樣化的知識產(chǎn)權智庫體系。滾動(dòng)實(shí)施知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃，加強重大前沿理論問(wèn)題研究。
9.加強知識產(chǎn)權國際化人才培育。依托國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心地方分中心、高校知識產(chǎn)權學(xué)院等平臺，加強涉外知識產(chǎn)權人才的柔性引進(jìn)和培養使用。實(shí)施高層次人才海外培養項目，定期遴選人才赴境外深度學(xué)習。探索舉辦高端知識產(chǎn)權交流活動(dòng)，支持高校搭建知識產(chǎn)權國際學(xué)術(shù)交流載體。加強與知識產(chǎn)權國際組織的交流，爭取知識產(chǎn)權國際組織在我省落地分支機構或者合作機構。爭取國家知識產(chǎn)權局支持，探索開(kāi)展外國人參加專(zhuān)利代理師資格考試和外國專(zhuān)利代理機構在華設立常駐代表機構試點(diǎn)。
（三）突出素質(zhì)提升，加強知識產(chǎn)權人才教育培訓
10.完善培訓載體。建強國家級知識產(chǎn)權培訓基地，布局建設一批省級知識產(chǎn)權培訓基地。鼓勵各地建設形式多樣的知識產(chǎn)權培訓體系，因地制宜開(kāi)展知識產(chǎn)權培訓。
11.優(yōu)化培訓方式。加強分級分類(lèi)培訓。每年開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)企”培訓活動(dòng)，實(shí)現重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理人員培訓全覆蓋，并探索開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)高管知識產(chǎn)權輪訓。建立面向職能部門(mén)和公共服務(wù)機構知識產(chǎn)權保護人員的定期輪訓機制，有序開(kāi)展行政機關(guān)初次實(shí)施行政處罰、行政裁決公務(wù)人員的崗前培訓工作。加強知識產(chǎn)權服務(wù)人才培訓。推動(dòng)知識產(chǎn)權納入各級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)內容，舉辦黨政領(lǐng)導干部知識產(chǎn)權培訓班。
12.拓展培訓廣度。做優(yōu)“浙江知識產(chǎn)權在線(xiàn)”等網(wǎng)絡(luò )培訓平臺，集聚省內外網(wǎng)絡(luò )培訓資源，建立開(kāi)放共享的在線(xiàn)學(xué)習庫，推進(jìn)“問(wèn)需式”“點(diǎn)單式”網(wǎng)絡(luò )培訓。
（四）突出活力提升，加強知識產(chǎn)權人才關(guān)懷激勵
13.優(yōu)化人才引進(jìn)機制。編制知識產(chǎn)權高層次緊缺人才引進(jìn)目錄清單，探索建立人才引進(jìn)制度，拓展知識產(chǎn)權人才引進(jìn)渠道。以項目引才、產(chǎn)業(yè)聚才、核心人才帶動(dòng)引才等多種方式吸引高端人才和創(chuàng )新團隊。采取咨詢(xún)、講學(xué)、聘任制、簽約制、項目合作制等多種形式，柔性引進(jìn)高層次知識產(chǎn)權人才。
14.優(yōu)化人才評價(jià)機制。鼓勵服務(wù)機構、企業(yè)等知識產(chǎn)權相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加知識產(chǎn)權師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，符合條件的參加高級知識產(chǎn)權師、正高級知識產(chǎn)權師職稱(chēng)評審。建立專(zhuān)利代理師資格與知識產(chǎn)權師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格銜接通道。引導高校、科研機構在職稱(chēng)評價(jià)與崗位考核中注重知識產(chǎn)權工作實(shí)績(jì)。
15.優(yōu)化人才激勵機制。加強事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例動(dòng)態(tài)調控，對有高層次人才或急需緊缺人才聘用且常設崗位無(wú)空缺的，可按規定報批設置特設崗位，不受常設崗位總量、最高等級和結構比例限制。引導各地實(shí)施專(zhuān)利代理師、知識產(chǎn)權師等入行激勵和高端服務(wù)人才引進(jìn)專(zhuān)項政策。
16.優(yōu)化政策銜接機制。探索建立知識產(chǎn)權高層次人才納入省高層次人才分類(lèi)目錄銜接機制，推動(dòng)將知識產(chǎn)權人才納入全省服務(wù)業(yè)人才隊伍建設序列。創(chuàng )新服務(wù)費入股、服務(wù)費+提成等知識產(chǎn)權收益分配方式，提升知識產(chǎn)權人才勞動(dòng)報酬水平。
三、組織保障
加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮知識產(chǎn)權強省建設議事協(xié)調機制作用，集成各成員單位職能優(yōu)勢，凝聚知識產(chǎn)權人才工作合力。推動(dòng)各市、縣（市、區）把實(shí)施知識產(chǎn)權人才聚集行動(dòng)納入本地區人才工作體系一體推進(jìn)。探索建立多元化、多渠道、多層次、全社會(huì )共同投入的知識產(chǎn)權人才投入體系，更好保障知識產(chǎn)權人才事業(yè)發(fā)展需要。在省級市場(chǎng)監管和知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金中細化知識產(chǎn)權人才相關(guān)分配因素，進(jìn)一步加強對知識產(chǎn)權人才工作的資金保障。鼓勵市縣加大知識產(chǎn)權人才工作資金投入。加強知識產(chǎn)權人才工作評價(jià)，激勵比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)。廣泛宣傳知識產(chǎn)權人才隊伍建設的典型經(jīng)驗、創(chuàng )新做法，講好知識產(chǎn)權人才和事業(yè)互相成就的生動(dòng)故事，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心人才、愛(ài)護人才、支持人才的良好氛圍。
浙江省質(zhì)量標準和知識產(chǎn)權強省工作領(lǐng)導小組辦公室
（浙江省市場(chǎng)監督管理局代章）
2024年9月11日
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