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各區、縣（市）經(jīng)信局（發(fā)改經(jīng)信局、經(jīng)信科技局），各有關(guān)金融機構，相關(guān)企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作的通知》（財建〔2023〕117號）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作方案的通知》等文件精神，強化金融賦能中小企業(yè)數字化轉型，杭州市融資擔保集團聯(lián)合杭州市經(jīng)信局制定了《支持中小企業(yè)數字化轉型金融支持方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
杭州市融資擔保集團有限公司
杭州市經(jīng)濟和信息化局（杭州市數字經(jīng)濟局）
2024年5月14日
支持中小企業(yè)數字化轉型金融支持方案
第一章 總 則
第一條 根據《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作的通知》（財建〔2023〕117號）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）、《杭州市經(jīng)濟和信息化局 杭州市財政局關(guān)于印發(fā)杭州市中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)項目及資金管理辦法的通知》（杭經(jīng)信聯(lián)產(chǎn)數〔2024〕1號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮政府性融資擔保機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的支撐作用，全面推進(jìn)我市中小企業(yè)數字化轉型，特制定本金融支持方案。
第二條 本方案支持對象為列入杭州市中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)改造計劃的中小企業(yè)，同時(shí)企業(yè)需具備以下條件：
杭州市范圍內注冊，具有獨立法人資格，無(wú)其他政策限制或文件特別排除的汽車(chē)零部件、生物醫藥及健康和通信設備制造三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)中小制造業(yè)企業(yè)組織實(shí)施的數字化轉型改造項目，以及試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施“鏈式”數字化轉型帶動(dòng)的上下游關(guān)聯(lián)中小企業(yè)實(shí)施的項目。其中，生物醫藥及健康行業(yè)包括生物醫藥制造、醫療儀器設備及器械制造行業(yè)。
第二章 基本原則
第三條 圍繞《工作方案》三項目標任務(wù)，增強企業(yè)轉型能力，面向符合條件的中小企業(yè)，全程陪跑“前期籌備、打造樣本案例、樣本復制推廣、行業(yè)改造全覆蓋、試點(diǎn)總結評價(jià)”五個(gè)階段，提出綜合性金融支持方案，科學(xué)高效開(kāi)展數字化轉型。
第四條 根據《工作方案》《管理辦法》相關(guān)要求，在“政擔銀”合作的基礎上，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)自愿”的原則，通過(guò)制度創(chuàng )新，科學(xué)合理構建政府、政府性融資擔保機構、合作銀行、企業(yè)等參與主體的融資模式，推進(jìn)我市制造業(yè)數字化轉型發(fā)展，降低制造業(yè)企業(yè)數字化轉型融資成本。
第三章 支持措施
第五條 建立備案項目企業(yè)融資需求“白名單”，推動(dòng)建立“政府－企業(yè)－擔保機構－銀行機構”常態(tài)化對接協(xié)作機制，推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型融資促進(jìn)行動(dòng)，支持金融機構針對企業(yè)研發(fā)專(zhuān)屬金融服務(wù)產(chǎn)品。
第六條 加強各級政府性融資擔保機構業(yè)務(wù)合作和資源共享，構建全體系擔保賦能機制，不斷增強資本實(shí)力和業(yè)務(wù)拓展能力，聚力引導金融機構不斷推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型。
第七條 設立“數e擔保貸”政擔銀專(zhuān)屬產(chǎn)品，發(fā)揮“財政+金融”作用，對在規定時(shí)間內向市經(jīng)信局備案數字化轉型改造實(shí)施方案和服務(wù)合同的中小企業(yè)，給予不超過(guò)數字化改造實(shí)施方案相應預計改造補助金額10倍的貸款擔保，且單戶(hù)擔保金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，市融資擔保集團費率按0.5%/年收取，貸款期限原則上不超過(guò)1年。
第八條 創(chuàng )新融資手段、優(yōu)化融資結構，金融機構加大對汽車(chē)零部件、生物醫藥及健康和通信設備制造三大行業(yè)企業(yè)的支持服務(wù)力度，加大風(fēng)險控制、授信審批、信用評級等方面創(chuàng )新力度，支持數字化轉型融資。
第九條 發(fā)揮“投擔聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢，打造“科技+資本+增信”創(chuàng )新模式，基于地方中小企業(yè)數字化轉型實(shí)際，鏈接國有企業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)揮外部金融協(xié)同作用，為數字化轉型中小企業(yè)提供股權投資、上市輔導、融資服務(wù)、財富管理、財稅金融、人才培引、平臺智庫等一攬子綜合金融服務(wù)和增值服務(wù)。
第四章 部門(mén)職責
第十條 市經(jīng)信局指導“政擔銀”組合服務(wù)工作，組織數字化轉型項目入庫儲備，建立備案項目企業(yè)融資需求“白名單”，向市融資擔保集團推送并更新企業(yè)名單，暢通融資信息溝通渠道，促進(jìn)杭州市中小企業(yè)數字化轉型工作。
第十一條 市融資擔保集團負責牽頭開(kāi)發(fā)“數e擔保貸”政擔銀專(zhuān)屬產(chǎn)品方案，與合作銀行根據第七條原則、《管理辦法》及各自?xún)炔恳鬁y算企業(yè)可貸款額度。市融資擔保集團聯(lián)合合作銀行推動(dòng)產(chǎn)品落地，統籌構建全體系擔保賦能機制，通過(guò)市場(chǎng)化原則推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型發(fā)展。
第十二條 合作銀行聯(lián)合市融資擔保集團加大研發(fā)專(zhuān)屬金融服務(wù)產(chǎn)品，積極開(kāi)展“數e擔保貸”業(yè)務(wù)，加強對貸款管理，規范開(kāi)展貸前調查、資金用途監督、貸后跟蹤、貸款催收、追償等工作，切實(shí)防范風(fēng)險。
第十三條 擔保機構積極推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型融資，發(fā)揮擔保增信作用，加強與銀行機構的業(yè)務(wù)合作，在風(fēng)險管控、信息共享、追索欠款等方面進(jìn)行密切合作。
第五章 附 則
第十四條 本方案有效期與浙江省中小企業(yè)數字化轉型城市（杭州）試點(diǎn)周期一致，由杭州市融資擔保集團、杭州市經(jīng)信局負責解釋和修訂。
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