高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內,持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業(yè)。
0101 申報條件
1.企業(yè)申請認定時(shí)須注冊成立一年以上;
解讀:"須注冊成立一年以上"是指企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數以上;"申請認定前一年內"是指申請前的365天之內(含申報年)。
2.企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;
解讀:
1.高新技術(shù)企業(yè)認定所指的知識產(chǎn)權須在中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè)。2.不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。3.高新技術(shù)企業(yè)認定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類(lèi)評價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國防專(zhuān)利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等按I類(lèi)評價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等(不含商標)按I類(lèi)評價(jià)4.按I類(lèi)評價(jià)的知識產(chǎn)權在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次。5.在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續期內,知識產(chǎn)權有多個(gè)權屬人時(shí),只能由一個(gè)權屬人在申請時(shí)使用。6.申請認定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書(shū)或授權通知書(shū)并能提供繳費收據為準。7.發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計、集成電路布圖設計專(zhuān)有權可在國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站(https://www.cnipa.gov.cn)查詢(xún)專(zhuān)利標記和專(zhuān)利號;國防專(zhuān)利須提供國家知識產(chǎn)權局授予的國防專(zhuān)利證書(shū);植物新品種可在農業(yè)部植物新品種保護辦公室網(wǎng)站(http://www.nybkjfzzx.cn/p_pzbh/pzbh.aspx)和國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室網(wǎng)站(http://www.nybkjfzzx.cn/p_pzbh/pzbh.aspx)查詢(xún);國家級農作物品種是指農業(yè)部國家農作物品種審定委員會(huì )審定公告的農作物品種;國家新藥須提供國家食品藥品監督管理局簽發(fā)的新藥證書(shū);國家一級中藥保護品種須提供國家食品藥品監督管理局簽發(fā)的中藥保護品種證書(shū);軟件著(zhù)作權可在國家版權局中國版權保護中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢(xún)軟件著(zhù)作權標記(亦稱(chēng)版權標記)。3.對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍;
解讀:詳見(jiàn)國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域
4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;
解讀:企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數與職工總數的比值
1.科技人員企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。2.職工總數企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險費來(lái)鑒別;兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。3.統計方法企業(yè)當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。月平均數=(月初數+月末數)+2全年月平均數=全年各月平均數之和+12年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標。
5.企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%;
解讀:企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比值。
1.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)確定研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì )科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識,創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續進(jìn)行的具有明確目標的活動(dòng)。不包括企業(yè)對產(chǎn)品(服務(wù))的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動(dòng)(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等)。企業(yè)應按照研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的定義填寫(xiě)附件2《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“四、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表”。專(zhuān)家評價(jià)過(guò)程中可參考如下方法判斷:--行業(yè)標準判斷法。若國家有關(guān)部門(mén)、全國(世界)性行業(yè)協(xié)會(huì )等具備相應資質(zhì)的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝”等技術(shù)參數(標準),則優(yōu)先按此參數(標準)來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行項目是否為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。--專(zhuān)家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認的研發(fā)活動(dòng)測度標準,則通過(guò)本行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行判斷。獲得新知識、創(chuàng )造性運用新知識以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn),應當是取得被同行業(yè)專(zhuān)家認可的、有價(jià)值的創(chuàng )新成果,對本地區相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。--目標或結果判定法。在采用行業(yè)標準判斷法和專(zhuān)家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí),以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng )新性、投入資源(預算),以及是否取得了最終成果或中間成果(如專(zhuān)利等知識產(chǎn)權或其他形式的科技成果)。2.研究開(kāi)發(fā)費用的歸集范圍(1)人員人工費用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務(wù)費用。(2)直接投入費用直接投入費用是指企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:-直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費用;-用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費,不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;-用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用,以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費。(3)折舊費用與長(cháng)期待攤費用折舊費用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。長(cháng)期待攤費用是指研發(fā)設施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(cháng)期待攤費用。(4)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費用無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的軟件、知識產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)(專(zhuān)有技術(shù)、許可證、設計和計算方法等)的攤銷(xiāo)費用。(5)設計費用設計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構思、開(kāi)發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規范、規程制定、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng )新性、創(chuàng )意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng )意設計活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費用。(6)裝備調試費用與試驗費用裝備調試費用是指工裝準備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用,包括研制特殊、專(zhuān)用的生產(chǎn)機器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標準等活動(dòng)所發(fā)生的費用。為大規模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現場(chǎng)試驗費、田間試驗費等。(7)委托外部研究開(kāi)發(fā)費用委托外部研究開(kāi)發(fā)費用是指企業(yè)委托境內外其他機構或個(gè)人進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用(研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開(kāi)發(fā)費用的實(shí)際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。(8)其他費用其他費用是指上述費用之外與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書(shū)資料費、資料翻譯費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用,知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費,會(huì )議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費用的20%,另有規定的除外。3.企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,是指企業(yè)內部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費用與委托境內其他機構或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費用之和,不包括委托境外機構或個(gè)人完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用。受托研發(fā)的境外機構是指依照外國和地區(含港澳臺)法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織;受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍(含港澳臺)個(gè)人。4.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用歸集辦法企業(yè)應正確歸集研發(fā)費用,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構進(jìn)行專(zhuān)項審計或鑒證。企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計算的。企業(yè)應對包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用進(jìn)行歸集,并填寫(xiě)附件2《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費用結構明細表”。企業(yè)應按照“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費用結構明細表"設置高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)用研究開(kāi)發(fā)費用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細表,并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。5.銷(xiāo)售收入銷(xiāo)售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。
6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
7.企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求;
解讀:企業(yè)創(chuàng )新能力主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(cháng)性等四項指標進(jìn)行評價(jià)。各級指標均按整數打分,滿(mǎn)分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。
8.企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
解讀:科技局統一出具,無(wú)需企業(yè)準備證明材料。
《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,需簽名、加蓋公章。
企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件,需加蓋公章。
IP (知識產(chǎn)權)相關(guān)材料。材料上傳順序必須同《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“知識產(chǎn)權匯總表”一致。每個(gè)上傳文件請標注具體知識產(chǎn)權名稱(chēng)并加注編號。
企業(yè)人員相關(guān)資料。提供上年度12月和申報時(shí)上月度社會(huì )保險參保證明,如參保人數與實(shí)際職工人數有差異的,提供相關(guān)說(shuō)明和證明材料;編制科技人員名單(序號、姓名、身份證號、學(xué)歷及科研工作崗位),有兼職、臨時(shí)聘用和外籍科技人員的,提供相關(guān)聘用協(xié)議。
RD (研究開(kāi)發(fā)活動(dòng))相關(guān)資料。材料上傳順序必須和《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表"研發(fā)活動(dòng)編號順序一致。每個(gè)上傳文件請標注具體研發(fā)活動(dòng)名稱(chēng)并加注項目編號。研發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料包括:近三年各級政府部門(mén)立項安排的科技計劃、新產(chǎn)品試制計劃文件復印件(可簡(jiǎn)化封頁(yè)和項目頁(yè));;企業(yè)自行安排的研發(fā)項目和相關(guān)立項計劃和依據;委托開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)研究的項目,提交委托開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。對已驗收或結題項目需附驗收證明、結題報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、用戶(hù)報告等。
近三年研發(fā)費用專(zhuān)項審計報告或鑒證報告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開(kāi)發(fā)費用專(zhuān)項審計或鑒證報告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。中介機構出具專(zhuān)項審計報告應當在企業(yè)按研發(fā)項目單獨建賬(準確歸集核算輔助賬)的基礎上進(jìn)行審計。
PS (高新產(chǎn)品(服務(wù)))相關(guān)資料。上傳關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
近一年高新產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計報告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告。
科技成果轉化說(shuō)明材料。材料上傳順序必須同《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“科技成果轉化情況”一致,每個(gè)上傳文件請標注具體成果名稱(chēng)并加注序號。簡(jiǎn)要說(shuō)明涉及的關(guān)鍵技術(shù)和轉化所取得的成效(200字以?xún)?。轉化方式為自行投資實(shí)施轉化的,自有技術(shù)應明示實(shí)施轉化相關(guān)檢測、銷(xiāo)售證明和所取得的成效;受讓他人技術(shù)成果的,還應補充提交技術(shù)轉讓協(xié)議。轉化方式為向他人轉讓技術(shù)成果、許可他人使用技術(shù)成果的,應當提交相關(guān)成果轉讓協(xié)議或合同,科技成果轉化已取得成效的,應當提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、新產(chǎn)品銷(xiāo)售、用戶(hù)使用報告等相關(guān)材料。轉化方式為與他人共同實(shí)施轉化、技術(shù)要素參與收益分配的,應當提供相關(guān)合作協(xié)議,科技成果轉化已取得成效的,應當提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、新產(chǎn)品銷(xiāo)售、用戶(hù)使用報告等相關(guān)材料。
研究開(kāi)發(fā)組織管理水平證明材料。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,研發(fā)投入核算體系、研發(fā)費用輔助賬等具體說(shuō)明材料;企業(yè)研發(fā)機構設立的批復、研發(fā)機構簡(jiǎn)要介紹及主要科研儀器設備,有產(chǎn)學(xué)研合作的提供產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議;科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺等具體說(shuō)明材料;科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)、人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度等具體說(shuō)明材料。
國家或行業(yè)標準證明材料。材料上傳順序必須同《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》中的“企業(yè)參與國家標準或行業(yè)標準制定情況匯總表"一致,每個(gè)上傳文件請標注具體標準名稱(chēng)并加注序號。標準證明材料,須包含標準封面和顯示有申報企業(yè)名稱(chēng)參與制定該標準的相關(guān)頁(yè)面等。
企業(yè)財務(wù)審計報表。經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū))。
企業(yè)所得稅納稅申報表。近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表和附表),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)蓋章確認。
企業(yè)登錄浙江政務(wù)網(wǎng)科技企業(yè)成長(cháng)在線(xiàn)平臺(https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/),通過(guò)“企業(yè)培育”場(chǎng)景進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)”業(yè)務(wù)入口,根據“申報指引"完成高企申報。