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【政策快訊】浙江省人民政府關(guān)于下達2024年浙江省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的通知

日期:2024/2/21 8:46:24    閱讀:

各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位:

2024年浙江省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃已經(jīng)省十四屆人大二次會(huì )議審議批準,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。各地、各部門(mén)在2024年計劃安排和組織實(shí)施過(guò)程中,重點(diǎn)抓好十方面工作:



聚焦聚力提升政策引導保障成效



準確把握政策取向,加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合,進(jìn)一步提高政策實(shí)施的精準度、實(shí)效性。


一)迭代升級“8+4”經(jīng)濟政策體系。優(yōu)化8個(gè)政策包和4張要素保障清單,安排省級財政資金1023.6億元,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。精準落實(shí)惠企政策,為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減負2500億元以上。堅持政府過(guò)緊日子,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴控一般性支出,大幅壓減論壇、展會(huì )、節慶等活動(dòng),把更多財力用在幫企業(yè)、促發(fā)展、惠民生上。


(二)積極爭取和用好國家政策。統籌做好項目甄選、申報等工作,積極爭取并高效用好地方政府專(zhuān)項債券,充分發(fā)揮其對重大項目建設的拉動(dòng)作用;爭取100個(gè)以上項目納入國家用地保障范圍,力爭更多項目納入國家能耗單列清單。


(三)發(fā)揮“4+1”專(zhuān)項基金撬動(dòng)作用。堅持市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運作,完成專(zhuān)項基金組建和運行機制建設,制定盡職免責細則,完善績(jì)效評價(jià)和激勵約束機制,健全投資風(fēng)險防控體系,年度計劃投資200億元,撬動(dòng)社會(huì )資本1000億元,并擴大省科創(chuàng )母基金規模。堅持“投早、投小、投科技”,在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域催生一批擁有核心技術(shù)和市場(chǎng)競爭力的高成長(cháng)企業(yè)。


(四)推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨,切實(shí)提升服務(wù)理念、能力和質(zhì)效,力爭制造業(yè)中長(cháng)期貸款、普惠小微貸款增速高于各項貸款平均增速,促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降。加快現代金融機構和市場(chǎng)體系建設,有序推進(jìn)各類(lèi)金融改革試點(diǎn),提升金融機構核心競爭力,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,高水平建設金融強省。完善金融風(fēng)險監測、識別、預警、處置體制機制,牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。



聚焦聚力擴大有效益的投資、

激發(fā)有潛能的消費



深入實(shí)施擴大有效投資“千項萬(wàn)億”工程,優(yōu)化投資結構、提高投資效益。挖掘消費潛力,促進(jìn)消費提質(zhì)擴容、平穩增長(cháng)。


(一)持之以恒推進(jìn)重大項目建設。圍繞科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域,安排“千項萬(wàn)億”重大項目1000個(gè)以上,完成年度投資1萬(wàn)億元以上。提高項目建設效率,確保中鴻新材料、甘電入浙±800千伏特高壓直流輸電工程、金七門(mén)核電一期等新建項目2024年10月底前全部開(kāi)工,瑞浦蘭鈞新能源、金塘新材料等項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。統籌推進(jìn)招大引強和增資擴產(chǎn),進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。


(二)推動(dòng)民間投資較快增長(cháng)。實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制,及時(shí)打通審批、供地、融資等堵點(diǎn)卡點(diǎn),鼓勵和支持社會(huì )資本擴大產(chǎn)業(yè)投資、參與基礎設施投資,讓社會(huì )資本真正“有得投、放心投、投得好”。


(三)多措并舉擴大消費。大力發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”、銀發(fā)經(jīng)濟等新的消費增長(cháng)點(diǎn)。穩定和擴大傳統消費,提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費,推動(dòng)消費品以舊換新。營(yíng)造放心消費環(huán)境,擦亮“浙里來(lái)消費”品牌,舉辦好系列促消費活動(dòng)。



聚焦聚力建設現代化體系



以深入實(shí)施數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”為牽引,大力實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,加快打造數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強省、現代服務(wù)業(yè)強省,建設全球先進(jìn)制造業(yè)基地。


(一)大力發(fā)展數字經(jīng)濟。深化國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設,做優(yōu)做強集成電路、人工智能、高端軟件等產(chǎn)業(yè)集群,積極推進(jìn)工業(yè)“智改數轉”,數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)9%左右,規上工業(yè)企業(yè)數字化改造覆蓋率達到85%。完善數據基礎設施體系和制度體系,加快培育數據要素市場(chǎng),促進(jìn)數據安全高效流通利用。優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng )造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。


(二)促進(jìn)制造業(yè)集群式、高端化發(fā)展。優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局,加強省級特色產(chǎn)業(yè)集群“核心區+協(xié)同區”建設,著(zhù)力打造“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺和專(zhuān)業(yè)化特色小鎮。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,“一鏈一策”推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量,前瞻布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè),支持杭州市、寧波市建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%以上。統籌推進(jìn)世界一流企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、“鏈主”企業(yè)培育,促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展,新增“雄鷹”企業(yè)30家、上市公司50家、國家單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)20家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)300家以上。


(三)加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。深化制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅行動(dòng),支持傳統產(chǎn)業(yè)應用先進(jìn)適用技術(shù),實(shí)施重點(diǎn)技改項目5000個(gè)以上,推動(dòng)裝備制造、紡織服裝、五金制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向中高端,支持絲綢、茶葉、黃酒、青瓷、木雕、中藥材等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)塑造新輝煌。促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


(四)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。緊密對接制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,培育壯大研發(fā)設計、檢驗檢測、科技服務(wù)、法律會(huì )計、節能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),新增服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)200家以上、服務(wù)型制造企業(yè)(平臺)60家。



聚焦聚力科技創(chuàng )新塑造發(fā)展新優(yōu)勢



深入實(shí)施“315”科技創(chuàng )新體系建設工程,一體推進(jìn)教育科技人才強省建設,為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎性、戰略性支撐。


(一)加強高能級科創(chuàng )平臺建設。推進(jìn)高能級科創(chuàng )平臺體制機制改革,加快形成戰略科技力量。支持杭州城西科創(chuàng )大走廊打造創(chuàng )新策源地,牽引帶動(dòng)省內各類(lèi)科創(chuàng )走廊提高創(chuàng )新強度和質(zhì)效。探索推行“大兵團”作戰模式,實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)+X”重大科技項目400個(gè)以上。落實(shí)研發(fā)經(jīng)費加計扣除、“三首”產(chǎn)品推廣應用等政策,引導企業(yè)發(fā)揮創(chuàng )新主體作用,新增科技領(lǐng)軍企業(yè)10家、科技“小巨人”企業(yè)100家、高新技術(shù)企業(yè)5000家、科技型中小企業(yè)1.2萬(wàn)家,新建省級創(chuàng )新聯(lián)合體10家以上。


(二)促進(jìn)高等教育內涵式發(fā)展、整體性躍升。大力實(shí)施“雙一流196工程”,支持浙江大學(xué)建設世界一流大學(xué),支持西湖大學(xué)建設高水平新型大學(xué),支持省屬高校建設高水平大學(xué),加快構建一流學(xué)科建設體系。實(shí)施高;A設施提質(zhì)工程,進(jìn)一步改善高校辦學(xué)條件。支持寧波東方理工大學(xué)(暫名)籌建工作。加快建設現代職業(yè)教育體系,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,支持一批學(xué)校和專(zhuān)業(yè)躋身國家新一輪高職“雙高計劃”。


(三)加大人才招引培育力度。創(chuàng )新人才評價(jià)機制,新遴選頂尖人才40名以上、省引才計劃專(zhuān)家500名以上、省培養計劃專(zhuān)家600名以上,力爭新入選國家級人才計劃500名以上,培養卓越工程師500名以上,新增省領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊25個(gè)以上,新增技能人才40萬(wàn)名以上。


(四)推進(jìn)教育科技人才一體化。構建政策制定、預算編制、項目實(shí)施、資金使用、績(jì)效評價(jià)、數據共享等協(xié)同機制,促進(jìn)科創(chuàng )平臺、高等院校、產(chǎn)業(yè)園區、高新技術(shù)企業(yè)緊密對接,進(jìn)一步提高科技成果創(chuàng )造能力和轉化效率。



聚焦聚力高水平對外開(kāi)放



以深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開(kāi)放工程”為牽引,大力推進(jìn)世界一流強港和交通強省建設,進(jìn)一步提升開(kāi)放能級和水平。


(一)提升制度型開(kāi)放水平。支持自由貿易試驗區、綜合保稅區等開(kāi)放平臺對標國際高標準經(jīng)貿規則,聚焦投資、貿易、金融、科技、數據等重點(diǎn)領(lǐng)域,穩步推進(jìn)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,加快形成貿易投資合作的新機制新模式。


(二)千方百計穩外貿優(yōu)外資。繼續打好“穩拓調”組合拳,深入推進(jìn)“千團萬(wàn)企拓市場(chǎng)增訂單”行動(dòng),培育發(fā)展海外倉、數字貿易等外貿新業(yè)態(tài)新模式,確保出口占全國份額基本穩定。以超常規力度招引“大好高”和專(zhuān)精特新外資項目,力爭實(shí)際使用外資200億美元以上,其中制造業(yè)外資占比超過(guò)29%。


(三)加快建設世界一流強港和交通強省。編制沿海港口布局規劃、集裝箱碼頭發(fā)展專(zhuān)項規劃,大力發(fā)展多式聯(lián)運,推進(jìn)現代化內河航運體系示范省建設,力爭寧波舟山港集裝箱吞吐量增長(cháng)4%以上。全面落實(shí)啟運港退稅等政策,積極發(fā)展航運金融、航運交易、海事法律等高端港航服務(wù)業(yè),增強港口國際競爭力。加快建設寧波舟山港重大集疏運工程、長(cháng)三角航空貨運樞紐、長(cháng)三角中歐班列集結中心、寧波樞紐、通蘇嘉甬鐵路等項目,著(zhù)力構建現代化交通物流體系。


(四)主動(dòng)服務(wù)國家戰略。高標準推進(jìn)長(cháng)三角一體化,加快建設長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區嘉善片區和虹橋國際開(kāi)放樞紐南向拓展帶,推動(dòng)數字長(cháng)三角、“軌道上的長(cháng)三角”等建設取得新進(jìn)展。全方位參與共建“一帶一路”,優(yōu)化境外經(jīng)貿合作布局,擴大中間品貿易,進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全性。高質(zhì)量辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )、全球數字貿易博覽會(huì )等重要展會(huì )?v深推進(jìn)義甬舟、金麗溫開(kāi)放大通道建設。


(五)高水平建設海洋強省。圍繞打造大宗商品資源配置樞紐、世界級綠色石化基地、國家海洋清潔能源基地、國家海洋科技創(chuàng )新基地,實(shí)施臨港化工延鏈、清潔能源聚變、船舶海工振興等海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展八大行動(dòng),發(fā)揮甬舟海洋經(jīng)濟核心區引領(lǐng)功能,加快建設環(huán)杭州灣、溫臺沿海等現代產(chǎn)業(yè)帶,推動(dòng)海洋經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極。



聚焦聚力深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境



深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,加強法治化服務(wù)保障,營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境,打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。


(一)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。深化數字政府建設,依申請政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”率達到85%以上。規范提升行政審批中介服務(wù),企業(yè)投資項目領(lǐng)域審批中介事項清單壓縮至50個(gè)以?xún)。推?dòng)全過(guò)程公正高效集成監管,雙隨機抽查事項覆蓋率達到100%。推進(jìn)融資金融服務(wù)線(xiàn)上化、科技化,努力實(shí)現“一次不跑、又快又好”。


(二)推動(dòng)“民營(yíng)經(jīng)濟32條”政策精準落地。圍繞促進(jìn)“兩個(gè)健康”,全面落實(shí)“3個(gè)70%”“3張項目清單”“7個(gè)不準”以及政府無(wú)拖欠款、浙江無(wú)欠薪等舉措,建立定期檢查評估、動(dòng)態(tài)調整優(yōu)化機制。推動(dòng)政商交往正面、負面和倡導清單落地落細,積極構建親清統一的新型政商關(guān)系,建立涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機制,及時(shí)回應和解決民營(yíng)企業(yè)的呼聲和訴求,讓民營(yíng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)。高質(zhì)量舉辦第七屆世界浙商大會(huì )。


(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。建立健全以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的體制機制,促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。深化強港改革,進(jìn)一步完善港口管理體制、投融資機制、“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展機制。探索建立大宗商品儲備管理體系和貿易投資制度,積極爭取新一輪義烏國際貿易綜合改革試點(diǎn)。深化知識產(chǎn)權全鏈條集成改革,加快建設知識產(chǎn)權強省。實(shí)施國資國企改革攻堅深化提升行動(dòng),增強核心功能、提高核心競爭力。



聚焦聚力縮小“三大差距”



圍繞共同富裕示范區建設,深入實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”、土地綜合整治、公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,持續推進(jìn)“擴中提低”,更好解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。


(一)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。唱好杭甬“雙城記”,提升四大都市區和中心城市能級。實(shí)施縣城承載能力提升重大項目500個(gè)左右,支持縣城做大特色產(chǎn)業(yè)、做強支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強連接城市、輻射鄉村的功能。


(二)加快繪就“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉和美”新畫(huà)卷。優(yōu)化農村人居環(huán)境,和美鄉村覆蓋率達到40%以上。壯大鄉村特色產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng )意農業(yè),建成年產(chǎn)值超10億元的土特產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈100條。深化科技強農、機械強農,協(xié)同推進(jìn)永久基本農田和高標準農田建設,完成土地綜合整治項目100個(gè),建設高標準農田78萬(wàn)畝以上,穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。深化強村富民鄉村集成改革、生產(chǎn)供銷(xiāo)信用“三位一體”改革、集體林權制度改革,加強黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設,城鄉居民收入倍差持續下降。


(三)推進(jìn)城鄉融合、區域協(xié)調發(fā)展。暢通城鄉要素流動(dòng),統籌城鄉產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務(wù)等布局,深化農業(yè)轉移人口市民化集成改革,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,讓城鄉居民共享現代文明生活!耙豢h一策”“一業(yè)一策”支持山區海島縣高質(zhì)量發(fā)展,支持浙西南革命老區建設發(fā)展,拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道,加快實(shí)現生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。完善山海協(xié)作工作體系,滾動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作項目300個(gè),派遣科技特派員2000人次以上。


(四)持續推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”。堅持城鄉一體、均衡可及,更好促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。推進(jìn)“幼有善育”,健全生育支持政策體系、普惠托育服務(wù)體系,開(kāi)展兒童友好城市建設。推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”,擴大公辦幼兒園資源供給,提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準,深化“縣中崛起”工程,整合優(yōu)化山區海島縣教育資源,讓更多孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。推進(jìn)“勞有所得”,提高職業(yè)技能培訓質(zhì)效,做好重點(diǎn)群體穩定就業(yè)工作。推進(jìn)“病有良醫”,高標準建設省市縣鄉村衛生服務(wù)體系,推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)衛生健康現代化,基本醫療保險政策范圍內住院報銷(xiāo)(含大病保險)比例職工達到85%、城鄉居民達到69%。推進(jìn)“老有康養”,加強社區嵌入式服務(wù)設施和多功能融合場(chǎng)景建設,推進(jìn)居家和社區適老化改造,推行養老服務(wù)“愛(ài)心卡”制度,康養聯(lián)合體鄉鎮街道覆蓋率達到70%。推進(jìn)“住有宜居”,積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,更好支持剛性和改善性住房需求,穩步推進(jìn)保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造“三大工程”。推進(jìn)“弱有眾扶”,健全社會(huì )救助和慈善體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,全省年人均低保標準達到13200元以上。支持舟山市等地開(kāi)展全域公共服務(wù)一體化試點(diǎn)。



聚焦聚力推進(jìn)中華民族現代文明建設

省域探索


堅持守正創(chuàng )新、推陳出新,精心辦好“良渚論壇”,深入實(shí)施文旅深度融合工程,積極發(fā)展中華文明的現代形態(tài),加快建設高水平文化強省。


(一)加強文化遺產(chǎn)保護傳承。全面貫徹“保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”工作要求,促進(jìn)文物和文化遺產(chǎn)整體保護、活態(tài)傳承,更好地賡續歷史文脈、堅定文化自信。


(二)繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。深入實(shí)施文化基因激活工程,加強“中國歷代繪畫(huà)大系”成果宣傳展示,推進(jìn)新時(shí)代文藝精品攀峰行動(dòng),支持浙派工藝美術(shù)創(chuàng )新發(fā)展。豐富“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設內涵,提高農村文化禮堂利用效率。辦好第六屆世界佛教論壇。做好后亞運文章,促進(jìn)競技體育和群眾體育全面發(fā)展,加快建設現代化體育強省。


(三)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續推動(dòng)四條詩(shī)路文化帶、之江文化產(chǎn)業(yè)帶、良渚文化大走廊和橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區建設,支持發(fā)展大視聽(tīng)產(chǎn)業(yè),積極培育文化旅游新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景,打造千萬(wàn)級核心大景區30個(gè),文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)6%左右。


(四)提升社會(huì )文明程度。實(shí)施全域文明建設行動(dòng)、公民道德建設工程和人文素養提升計劃,深化“書(shū)香浙江”建設,加強社會(huì )信用體系建設,進(jìn)一步擦亮“浙江有禮”省域文明品牌。



聚焦聚力提升綠色發(fā)展水平



堅定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念,深入實(shí)施能源綠色低碳發(fā)展和保供穩價(jià)工程,深化美麗浙江建設,讓綠色成為浙江最動(dòng)人的色彩。


(一)扎實(shí)做好能源保供穩價(jià)工作。統籌推進(jìn)電源、電網(wǎng)、儲能、天然氣管網(wǎng)等現代能源基礎設施建設,新開(kāi)工電源項目裝機2600萬(wàn)千瓦,其中綠電裝機占比達到85%;新投產(chǎn)電源項目裝機1200萬(wàn)千瓦。加強能源供需運行調度,做到有能可用、應保盡保。深化電力、天然氣體制改革,完善綠電交易機制。


(二)持續提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強化減污降碳協(xié)同增效,統籌推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑,確保設區城市PM2.5平均濃度不高于25微克/立方米,縣級以上飲用水水源水質(zhì)達標率保持在100%。加強噪聲污染治理,推進(jìn)“寧靜小區”建設。


(三)加強生態(tài)保護和修復。完善生態(tài)環(huán)境分區管控方案,積極參與長(cháng)江經(jīng)濟帶共抓大保護,實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,加強水土流失治理,創(chuàng )新生態(tài)保護補償機制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。

(四)促進(jìn)發(fā)展方式綠色轉型。推動(dòng)能耗“雙控”逐步轉向碳排放“雙控”,構建廢棄物循環(huán)利用體系,支持省級以上園區開(kāi)展新一輪循環(huán)化改造,建設一批低(零)碳園區、工廠(chǎng)、農場(chǎng)。



聚焦聚力建設更高水平

平安浙江法治浙江



高水平統籌發(fā)展和安全,有效防范化解各種風(fēng)險,以新安全格局保障新發(fā)展格局,以高水平法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。


(一)全面加強安全生產(chǎn)。嚴格落實(shí)“三管三必須”要求,常態(tài)化排查整治各領(lǐng)域各行業(yè)風(fēng)險隱患,全力遏重大、降較大、提本質(zhì)。推進(jìn)基層應急消防治理體系建設,做到群防群治、標本兼治。


(二)切實(shí)提升防災減災水平。深入實(shí)施防汛防臺能力提升三年行動(dòng),加快完善防洪工程體系,抓好地質(zhì)災害、海洋災害、森林火災防治工作,增強應急救援、全災種保障和風(fēng)險監測預警能力。


(三)加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,鞏固拓展“后陳經(jīng)驗”,弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)矛盾糾紛預防化解和信訪(fǎng)工作法治化,迭代提升“141”基層治理體系,加強食品藥品安全治理,完善社會(huì )治安防控體系,確保城鄉安寧、群眾安樂(lè )、社會(huì )和諧。創(chuàng )新落實(shí)國防教育、國防動(dòng)員機制。


(四)深化法治政府建設。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域政府立法,深化縣鄉行政合法性審查改革、“大綜合一體化”行政執法改革,規范行政決策程序、行政執法行為,提升政府工作人員法治素養,把厲行法治的要求落到實(shí)處。

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