一、文件依據
1.《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)
2.《浙江省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于印發(fā)浙江省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(暫行)的通知》(浙經(jīng)信企業(yè)〔2022〕197號)
二、概念
優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng )新能力強、專(zhuān)注細分市場(chǎng)、成長(cháng)性好的中小企業(yè),由創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展,創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量。
三、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準
一、認定條件
同時(shí)滿(mǎn)足以下四項條件即視為滿(mǎn)足認定條件:
(一)從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到2年以上。
(二)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬(wàn)元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
(三)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下,但近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實(shí)繳額)達到2000萬(wàn)元以上。
(四)評價(jià)得分達到60分以上或滿(mǎn)足下列條件之一:
1.近三年獲得過(guò)省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬(wàn)元以上。
3.近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實(shí)繳額)6000萬(wàn)元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
二、評價(jià)指標
包括專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng )新能力四類(lèi)十三個(gè)指標,評價(jià)結果依分值計算,滿(mǎn)分為100分。(相關(guān)指標解讀請點(diǎn)擊:指標解讀)
(一)專(zhuān)業(yè)化指標(滿(mǎn)分25分)
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿(mǎn)分5分)
A. 80%以上(5分)
B. 70%-80%(3分)
C. 60%-70%(1分)
D. 60%以下(0分)
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率(滿(mǎn)分10分)
A. 10%以上(10分)
B. 8%-10%(8分)
C. 6%-8%(6分)
D. 4%-6%(4分)
E. 0%-4%(2分)
F. 0%以下(0分)
3.從事特定細分市場(chǎng)年限(滿(mǎn)分5分)
每滿(mǎn)2年得1分,最高不超過(guò)5分。
4.主導產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿(mǎn)分5分)
A. 在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”取得實(shí)際成效(5分)
B. 屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)(3分)
C. 不屬于以上情況(0分)
(二)精細化指標(滿(mǎn)分25分)
5.數字化水平(滿(mǎn)分5分)
A. 三級以上(5分)
B. 二級(3分)
C. 一級(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿(mǎn)足一項加3分,最高不超過(guò)5分)
A. 獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)
B. 建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認證證書(shū)
C. 擁有自主品牌
D. 參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率(滿(mǎn)分10分)
A. 10%以上(10分)
B. 8%-10%(8分)
C. 6%-8%(6分)
D. 4%-6%(4分)
E. 2%-4%(2分)
F. 2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負債率(滿(mǎn)分5分)
A. 50%以下(5分)
B. 50%-60%(3分)
C. 60%-70%(1分)
D.70%以上(0分)
(三)特色化指標(滿(mǎn)分15分)
9.屬于本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域情況(滿(mǎn)分5分)
A.屬于《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設“十四五”規劃》和培育“415X”產(chǎn)業(yè)集群明確的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(5分)
B.屬于市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導向(3分)
C.屬于縣(市、區)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導向(1分)
D.不屬于以上情況(0分)
10.主導產(chǎn)品細分市場(chǎng)占有率情況(滿(mǎn)分4分)
A.國內細分市場(chǎng)占有率超過(guò)10%,或位居全國前三位(4分)
B.國內細分市場(chǎng)占有率位居全國前十位或全省前五位(3分)
C.國內細分市場(chǎng)占有率位居全省前十位(2分)
D.不屬于以上情況(0分)
11.創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(每滿(mǎn)足一項加2分,最高不超過(guò)6分)
A.企業(yè)主導產(chǎn)品被認定為省級及以上首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品(2分)
B.企業(yè)產(chǎn)品獲“品字標浙江制造”或“浙江制造精品”認證或五星級及以上管理標桿企業(yè)(2分)
C.企業(yè)開(kāi)展過(guò)境外并購或在境外設立分公司或在境外設立研發(fā)機構(2分)
D.企業(yè)獲評省級及以上綠色工廠(chǎng)或綠色供應鏈管理企業(yè)(2分)
E.企業(yè)獲評省級未來(lái)工廠(chǎng)或智能工廠(chǎng)(數字化車(chē)間)(2分)
(四)創(chuàng )新能力指標(滿(mǎn)分35分)
12.與企業(yè)主導產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權數量(滿(mǎn)分10分)
A. Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識產(chǎn)權1項以上(10分)
B. 自主研發(fā)Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上(8分)
C. Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上(6分)
D. Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權1項以上(2分)
E. 無(wú)(0分)
13.上年度研發(fā)費用投入(滿(mǎn)分10分)
A. 研發(fā)費用總額500萬(wàn)元以上或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 10%以上(10分)
B. 研發(fā)費用總額400-500萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 8%-10%(8分)
C. 研發(fā)費用總額300-400萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分)
D. 研發(fā)費用總額200-300萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分)
E. 研發(fā)費用總額100-200萬(wàn)元或研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在 3%-4%(2分)
F. 不屬于以上情況(0分)
14.上年度研發(fā)人員占比(滿(mǎn)分5分)
A. 20%以上(5分)
B. 10%-20%(3分)
C. 5%-10%(1分)
D. 5%以下(0分)
15.建立研發(fā)機構級別(滿(mǎn)分10分)
A. 國家級(10分)
B. 省級(8分)
C. 市級(4分)
D. 市級以下(2分)
E. 未建立研發(fā)機構(0分)
四、申報材料
不滿(mǎn)足直通車(chē)條件的專(zhuān)精特新中小企業(yè)佐證材料:
1.浙江省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申請表
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件
3.近三年年度審計報告(審計報告僅需以下四部分:①帶防偽碼審計報告首頁(yè)、②資產(chǎn)負債表、③利潤表、④審計報告附注中關(guān)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入、研發(fā)費用部分內容,企業(yè)有研發(fā)費用但審計報告中未體現的可提供研發(fā)專(zhuān)項審計報告;審計報告每頁(yè)需會(huì )計事務(wù)所簽章)
4.上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下,但近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實(shí)繳額)達到2000萬(wàn)元以上佐證材料,包括銀行到賬憑證或融資報告(非必須)(同時(shí)提供是合格機構投資者的證明材料)
5.近三年以來(lái)未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為證明材料(使用信用中國查詢(xún)結果截圖)
6.根據工信部評價(jià)指標的每項題目依次需提供以下佐證材料:
6.1.主導產(chǎn)品所屬領(lǐng)域:在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”取得實(shí)際成效或屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)等說(shuō)明材料(200字以?xún)龋?/span>
6.2.數字化水平:優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺上數字化水平測評結果截圖
6.3.質(zhì)量管理水平:
6.3.1 獲得的省級以上質(zhì)量獎榮譽(yù)證書(shū)復印件;
6.3.2 獲得的質(zhì)量管理體系認證情況,對應的證書(shū)復印件;
6.3.3 自主品牌佐證材料(產(chǎn)品注冊商標證或其他相關(guān)材料);
6.3.4 參與制修訂標準的佐證材料;
6.4.特色化指標
6.4.1 本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域情況說(shuō)明材料(是否屬于《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設“十四五”規劃》和培育“415X”產(chǎn)業(yè)集群明確的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導向或縣(市、區)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導向,200字以?xún)龋?
6.4.2 國內細分市場(chǎng)占有率證明材料(可通過(guò)自證方式證明);
6.4.3 省級及以上首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品佐證材料;
6.4.4 獲“品字標浙江制造”或“浙江制造精品”認證或五星級及以上管理標桿企業(yè)佐證材料;
6.4.5 開(kāi)展過(guò)境外并購或在境外設立分公司或在境外設立研發(fā)機構佐證材料;
6.4.6 獲評省級及以上綠色工廠(chǎng)或綠色供應鏈管理企業(yè)佐證材料;
6.4.7 獲評省級未來(lái)工廠(chǎng)或智能工廠(chǎng)(數字化車(chē)間)佐證材料;
6.5.知識產(chǎn)權:知識產(chǎn)權證書(shū)復印件(不包含轉讓未滿(mǎn)1年的知識產(chǎn)權)
6.6.研發(fā)人員占比:
6.6.1 上年12月底繳納社保人數證明;
6.6.2 研發(fā)人員占比的說(shuō)明材料;
6.7.研發(fā)機構級別:建立研發(fā)機構佐證材料
滿(mǎn)足直通車(chē)條件的專(zhuān)精特新中小企業(yè)佐證材料:
1.浙江省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申請表
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件
3.近三年年度審計報告(審計報告僅需以下四部分:①帶防偽碼審計報告首頁(yè)、②資產(chǎn)負債表、③利潤表、④審計報告附注中關(guān)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入、研發(fā)費用部分內容,企業(yè)有研發(fā)費用但審計報告中未體現的可提供研發(fā)專(zhuān)項審計報告;審計報告每頁(yè)需會(huì )計事務(wù)所簽章)
4.上一年營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下,但近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實(shí)繳額)達到2000萬(wàn)元以上佐證材料,包括銀行到賬憑證或融資報告(非必須)(同時(shí)提供是合格機構投資者的證明材料)
5.近三年以來(lái)未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為證明材料(使用信用中國查詢(xún)結果截圖)
6.直通車(chē)證明材料(至少提供以下四項之一)
6.1 近三年獲得的省級科技獎勵證書(shū)復印件,并在獲獎單位中排名前三;或獲得的國家級科技獎勵證書(shū)復印件,并在獲獎單位中排名前五;
6.2 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬(wàn)元以上的證明材料;
6.3 近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實(shí)繳額)6000萬(wàn)元以上佐證材料,包括銀行到賬憑證或融資報告(同時(shí)提供是合格機構投資者的證明材料、出讓股權不超過(guò)30%證明材料)
6.4 近三年進(jìn)入“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單證明材料及獲獎證書(shū)復印件。
五、申報流程
專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定,由創(chuàng )新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,企業(yè)所在設區市中小企業(yè)主管部門(mén)根據認定標準,對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,審查通過(guò)的推薦上報省經(jīng)信廳。省經(jīng)信廳組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查,并按照一定的差額比例確定公示名單,公示無(wú)異議的,由省經(jīng)信廳認定為浙江省專(zhuān)精特新中小企業(yè)。原則上每年第一、三季度組織開(kāi)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定工作,設區市中小企業(yè)主管部門(mén)應根據工作要求,統籌做好創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育工作。六、后期管理
經(jīng)認定的浙江省專(zhuān)精特新中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由省經(jīng)信廳組織復核(含實(shí)地抽查),復核通過(guò)的,有效期延長(cháng)三年。
有效期內的專(zhuān)精特新中小企業(yè),應在每年4月30日前通過(guò)培育平臺更新企業(yè)信息。未及時(shí)更新企業(yè)信息的,取消復核資格。
有效期內的專(zhuān)精特新中小企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨市遷移、設立境外分支機構等與評價(jià)認定條件有關(guān)的重大變化,應在發(fā)生變化后的3個(gè)月內登錄培育平臺,填寫(xiě)重大變化情況報告表。不再符合認定標準的專(zhuān)精特新中小企業(yè),由設區市中小企業(yè)主管部門(mén)匯總后報送省經(jīng)信廳,由省經(jīng)信廳取消公告或認定。對于未在3個(gè)月內報告重大變化情況的,取消復核資格,或直接取消公告或認定。
七、扶持政策
市級政策:根據《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于打造全國專(zhuān)精特新名城的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦函〔2023〕81號),對首次認定的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè),按政策分檔分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎勵;市外新引進(jìn)的專(zhuān)精特新企業(yè)享受同等級一次性獎勵政策。區縣級政策:個(gè)別區縣在市級基礎上提高補助金額。