為深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強區主戰略,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,加快我區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據區政府交辦,區經(jīng)信局牽頭起草了《杭州市富陽(yáng)區實(shí)施產(chǎn)業(yè)強區主戰略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(修訂)》(征求意見(jiàn)稿)。為更好地發(fā)揮公眾參與政策制定的作用,今日起向廣大企業(yè)、市民公開(kāi)征求意見(jiàn)。
相關(guān)意見(jiàn)請于2024年3月1日前,通過(guò)電子郵件提交至fuyangfcc@163.com,或直接提交至富春街道鸛山路18號區經(jīng)信局216室。
聯(lián)系電話(huà):方晨晨 61710681。
附件:《杭州市富陽(yáng)區實(shí)施產(chǎn)業(yè)強區主戰略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(修訂)》(征求意見(jiàn)稿)
杭州市富陽(yáng)區經(jīng)濟和信息化局
2024年1月30日
杭州市富陽(yáng)區實(shí)施產(chǎn)業(yè)強區主戰略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(修訂)
(社會(huì )公眾征求意見(jiàn)稿)
為更好貫徹區委二屆五次全會(huì )精神,根據奮力推動(dòng)科技創(chuàng )新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效提升邁上新臺階決策部署,對標再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)富陽(yáng)”主題主線(xiàn),就加快富陽(yáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下政策。
一、加快構建現代產(chǎn)業(yè)
1.鼓勵加大項目投入。對單個(gè)項目設備、軟件投資額在500萬(wàn)元以上的新建(技改)項目實(shí)施分類(lèi)分檔支持。其中,“1545”產(chǎn)業(yè)體系工業(yè)項目最高給予設備、軟件投資額的10%、不超過(guò)1000萬(wàn)元的補助,其他項目最高給予設備、軟件投資額的5%、不超過(guò)800萬(wàn)元的補助;國家級制造業(yè)“單項冠軍”、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”企業(yè)新建(技改)設備、軟件投資額300萬(wàn)元以上的單個(gè)項目,最高按照30%給予補助,不超過(guò)3000萬(wàn)元。(責任單位:區經(jīng)信局)
2.支持生物醫藥企業(yè)MAH產(chǎn)業(yè)化落地。對藥械上市許可持有人委托本區企業(yè)(委托雙方須無(wú)投資關(guān)聯(lián)情況)生產(chǎn)其所持有藥械產(chǎn)品,且銷(xiāo)售稅收結算在我區的,區財政按其年度新增實(shí)際交易合同金額最高給予2.5%獎勵,單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)750萬(wàn)元。對承擔本區以外委托生產(chǎn)任務(wù)且產(chǎn)值結算在我區的企業(yè)(委托雙方須無(wú)投資關(guān)聯(lián)情況),區財政按其年度新增實(shí)際交易合同金額最高給予2.5%獎勵,單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)750萬(wàn)元。(責任單位:區經(jīng)信局)
3.支持集成電路產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)。對集成電路企業(yè)研發(fā)項目給予補助,其中工程產(chǎn)品流片按照首輪流片費用最高給予30%或掩膜版制作費用最高給予40%補助;購買(mǎi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)IP、EDA工具開(kāi)展高端芯片、先進(jìn)或者特色工藝研發(fā)的,按照其購買(mǎi)直接費用最高給予30%補助,單家企業(yè)年度補助總額不超過(guò)600萬(wàn)元。(責任單位:區經(jīng)信局)
4.給予集成電路、生物醫藥企業(yè)租金補貼。對集成電路、生物醫藥企業(yè)租用自用研發(fā)和生產(chǎn)用房的,最高按照人均20平方米,給予實(shí)付租金的100%補貼,同一企業(yè)每年不超過(guò)1000平方米、累計補貼期限不超過(guò)3年。(責任單位:區經(jīng)信局)
5.支持潔凈車(chē)間建設。對新建、改建的潔凈車(chē)間,進(jìn)行分檔補助。其中,千級以上潔凈車(chē)間最高給予每平方米1500元補助,萬(wàn)級潔凈車(chē)間最高給予每平方米1200元補助,10萬(wàn)級潔凈車(chē)間最高給予每平方米800元補助,30萬(wàn)級潔凈車(chē)間最高給予每平方米500元補助,單個(gè)企業(yè)補助不超過(guò)其實(shí)際支出的50%,最高500萬(wàn)元。(責任單位:區經(jīng)信局)
6.鼓勵發(fā)展綠色制造。對單個(gè)節能項目設備投資額在30萬(wàn)元以上,節能率達到5%以上,按國內先進(jìn)項目、省內先進(jìn)項目、一般性項目,分別按節能設備投資額最高給予30%、20%、15%補助,不超過(guò)100萬(wàn)元;國家、省、市級綠色低碳工廠(chǎng)的企業(yè),在投資項目資助外,分別最高給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)獎勵;對配合淘汰關(guān)停落后設備及產(chǎn)能項目、高耗低效工業(yè)企業(yè),最高給予限令拆除的生產(chǎn)用淘汰機器設備評估凈值50%的補助。(責任單位:區經(jīng)信局)
7.加大外資引進(jìn)獎勵。加大外資引進(jìn)獎勵。對引進(jìn)外資100萬(wàn)美元以上的制造業(yè)企業(yè)按當年實(shí)到外資額給予獎勵,1000萬(wàn)美元以下部分,按0.8%給予獎勵;1000萬(wàn)(含)-3000萬(wàn)美元(不含)部分,按1%給予獎勵;3000萬(wàn)美元(含)以上部分,按1.2%給予獎勵。單個(gè)企業(yè)獎勵累計最高1000萬(wàn)元。(責任單位:區商務(wù)局)
8.鼓勵申報省重大產(chǎn)業(yè)項目。對固定資產(chǎn)投資6億元以上(重大科技創(chuàng )新3億元以上),且申報列入省級實(shí)施類(lèi)特別、引領(lǐng)性、示范性名單的重大產(chǎn)業(yè)項目,分別最高給予企業(yè)30萬(wàn)、20萬(wàn)和10萬(wàn)的獎勵;對列入省級預選類(lèi)特別、引領(lǐng)性、示范性名單的重大產(chǎn)業(yè)項目,先行最高予以30%的獎勵,列入實(shí)施類(lèi)后予以補差。(責任單位:區發(fā)改局)
9.加大政府產(chǎn)業(yè)引導基金支持。建立“1+X”政府產(chǎn)業(yè)引導基金體系,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導金融資本和社會(huì )資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“政府引導、市場(chǎng)運作、分類(lèi)管理、風(fēng)險可控”的原則,投向重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)和標志性項目,力爭到2026年基金規模擴大到100億元以上。(責任單位:區財政局)
二、全力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)
10.支持企業(yè)做大做強。對在富制造業(yè)年營(yíng)業(yè)收入首次達到500億元、200億元、100億元、50億元、10億元、5億元的企業(yè),分別最高給予2000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區經(jīng)信局)
11.加大“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育力度。對首次認定為國家級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省“隱形冠軍”企業(yè)的,分別最高給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵。(責任單位:區經(jīng)信局)
12.支持創(chuàng )建“未來(lái)工廠(chǎng)”。對投資50萬(wàn)以上工廠(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)項目(含純軟件項目),最高給予15%補助,不超過(guò)150萬(wàn);對企業(yè)購置符GB/T12643-2013標準的工業(yè)機器人,按機器人購置款最高給予10%補助,單個(gè)企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元;對被認定為市級“鏈主工廠(chǎng)”“智能工廠(chǎng)”“數字化車(chē)間”的企業(yè),分別在項目投資補助外,最高給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、80萬(wàn)元的獎勵;被認定為省級“未來(lái)工廠(chǎng)”的企業(yè),最高給予500萬(wàn)元獎勵;對獲得國家、省認定的智能制造試點(diǎn)示范、新模式應用項目以及信息化各類(lèi)示范試點(diǎn)企業(yè)(項目)的,分別最高給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;探索實(shí)施“1+N”技術(shù)改造試點(diǎn)補助;對企業(yè)對標“無(wú)人工廠(chǎng)”建設標桿性“未來(lái)工廠(chǎng)”,可按相應政策進(jìn)行補助。(責任單位:區經(jīng)信局)
13.鼓勵企業(yè)上規模。對首次上規納統的工業(yè)企業(yè)最高給予20萬(wàn)元一次性獎勵,上規后連續三年在規的最高再給予30萬(wàn)元一次性獎勵;對“個(gè)轉企”后主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到500萬(wàn)元以上的企業(yè),每家最高獎勵3萬(wàn)元。(責任單位:區經(jīng)信局)
14.提升企業(yè)數字化服務(wù)能力。以政府購買(mǎi)服務(wù)的形式為中小企業(yè)、項目庫企業(yè)、塊狀經(jīng)濟開(kāi)展企業(yè)或者行業(yè)的專(zhuān)家診斷。鼓勵企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方機構制定《數字化轉型整體解決方案》,按《數字化轉型整體解決方案》推進(jìn)數字化改造的,最高給予規劃設計費用50%的補助,單個(gè)項目最高10萬(wàn)元;對服務(wù)開(kāi)展企業(yè)數字化改造技術(shù)咨詢(xún)、設備制作、項目實(shí)施、維護服務(wù)等收入達到200萬(wàn)元以上的數字工程服務(wù)商,經(jīng)認定,最高按收入的5%給予資助,單個(gè)企業(yè)每年最高100萬(wàn)元。(責任單位:區經(jīng)信局)
15.推動(dòng)數字經(jīng)濟場(chǎng)景建設應用。推動(dòng)數字經(jīng)濟場(chǎng)景建設應用。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,以及第三方服務(wù)機構等為主體建設分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,運營(yíng)費用給予補助;對新認定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺最高分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區經(jīng)信局)
16.開(kāi)展企業(yè)績(jì)效考核。對每年評選認定的十大工業(yè)功勛企業(yè)(優(yōu)秀企業(yè)家)、工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)給予獎勵。(責任單位:區經(jīng)信局)
三、重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新
17.加強創(chuàng )新主體培育。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè),最高給予20萬(wàn)元獎勵;對重新認定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè),最高給予10萬(wàn)元獎勵;對首次上規模的高新技術(shù)企業(yè),再最高給予30萬(wàn)元獎勵。對經(jīng)備案的新引進(jìn)的規模以下“國高企”最高給予20萬(wàn)元獎勵,規模以上“國高企”最高給予35萬(wàn)獎勵。對首次認定為浙江省科技型中小企業(yè)的,最高給予一次性1萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區科技局)
18.加強雙創(chuàng )平臺建設。對新認定的市級專(zhuān)業(yè)化、標準化科技企業(yè)孵化器分別最高給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元區級獎勵;對年度績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀的國家級科技企業(yè)孵化器最高給予50萬(wàn)元的區級獎勵;對在我區建設運營(yíng)科技企業(yè)孵化器,孵化企業(yè)在15家及以上,符合條件的,最高給予一次性15萬(wàn)元的獎勵;對市級以上孵化器內的孵化企業(yè)給予房租補助,補助標準為最高每月每平方米15元,單家企業(yè)享受面積不高于500平方米,享受期限為簽訂入孵合同當年起3個(gè)會(huì )計年度。(責任單位:區科技局)
19.支持研發(fā)機構建設。對新認定的國家企業(yè)技術(shù)中心最高給予500萬(wàn)元獎勵;對新認定的省級企業(yè)研究院,省、市級企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心(企業(yè)技術(shù)中心),分別最高給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;(責任單位:區科技局、區經(jīng)信局)對省、市備案的企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體分別最高給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵;對新認定的省技術(shù)創(chuàng )新中心按省市核定的經(jīng)費補助方案給予支持;對新認定的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省級重點(diǎn)實(shí)驗室(工程技術(shù)研發(fā)中心)分別最高給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵;對新認定的省級新型研發(fā)機構和市級新型研發(fā)機構分別最高給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區科技局)
20.鼓勵加大創(chuàng )新投入。對年度研發(fā)投入2000萬(wàn)元且比上年增長(cháng)10%以上的企業(yè),按不超過(guò)新增額的20%給予補助,單家企業(yè)最高補助200萬(wàn)元;對國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、上市培育企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè),按不超過(guò)年度研發(fā)投入總額的10%給予補助,單家企業(yè)最高補助200萬(wàn)元;對經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè),按不超過(guò)年度研發(fā)投入總額的5%給予補助,單家企業(yè)最高補助100萬(wàn)元;科技型中小微企業(yè)和“先進(jìn)制造與自動(dòng)化”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助,參照杭州市政策執行。加大科技項目扶持力度,突破一批“卡脖子”技術(shù),搶占一批前沿技術(shù)制高點(diǎn),一般項目給予不超過(guò)研發(fā)投入的20%、總額50萬(wàn)元的補助;重大項目給予不超過(guò)研發(fā)投入的30%、總額100萬(wàn)元的補助。(責任單位:區科技局)
21.推廣使用創(chuàng )新券服務(wù)。支持企業(yè)應用創(chuàng )新券購買(mǎi)服務(wù),最高按照實(shí)際支付額的50%予以補助,累計最高5萬(wàn)元,國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、“國高企”、浙江省科技小巨人企業(yè)、市“雛鷹計劃”企業(yè)、上市培育企業(yè)累計最高30萬(wàn)元。(責任單位:區科技局)
22.支持科技成果轉化。鼓勵企業(yè)與高校院所、科研機構等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項目,對產(chǎn)業(yè)化項目最高按企業(yè)實(shí)際支付技術(shù)交易額的50%予以補助,最高補助額不超過(guò)50萬(wàn)元;鼓勵企業(yè)加大科技成果轉移轉化,對年度技術(shù)輸出累計1000萬(wàn)元以上的企業(yè),按照累計實(shí)際技術(shù)交易額給予不超過(guò)3%,最高200萬(wàn)元的補助。(責任單位:區科技局)
23.加大新產(chǎn)品研發(fā)應用。對省級新認定的國際、國內、省內首臺(套)裝備,分別最高給予400萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎勵;對新認定的省首批次重點(diǎn)新材料最高給予200萬(wàn)元獎勵,新認定的省首版次軟件產(chǎn)品、浙江制造精品分別最高給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎勵;對獲得省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))最高給予每項5萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區經(jīng)信局)
24.支持政產(chǎn)學(xué)研合作。支持重點(diǎn)高校、科研院所、企業(yè)建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導方向的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)研究院、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、新型研發(fā)機構等,開(kāi)展高新技術(shù)成果轉化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的,給予適當補助;深化科技大市場(chǎng)建設和支持高等院校、科研院所設立技術(shù)轉移中心,以基本運營(yíng)經(jīng)費和績(jì)效獎勵相結合的方式予以補助。(責任單位:區科技局)
25.鼓勵科技創(chuàng )新發(fā)展。對當年獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等)一、二、三等獎的獲獎單位(第一完成單位),分別最高給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵;對當年獲得省級科學(xué)技術(shù)獎(技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等)一、二、三等獎的獲獎單位(第一完成單位),分別最高給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區科技局)
四、提升質(zhì)量品牌標準
26.鼓勵企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的組織分別最高給予1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元獎勵;對獲得省人民政府質(zhì)量獎、質(zhì)量管理創(chuàng )新獎的組織分別最高給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎勵;對獲得市人民政府質(zhì)量獎、質(zhì)量管理創(chuàng )新獎的組織分別最高給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵;對獲得區政府質(zhì)量獎的組織,最高給予30萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區市場(chǎng)監管局)
27.鼓勵企業(yè)標準創(chuàng )新。對作為第一起草單位制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準(包括“浙江制造”團體標準)、省市地方標準的單位,每完成一項標準分別給予最高100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵;作為第一單位對國家標準、行業(yè)標準(包括“浙江制造”團體標準)、省市地方標準進(jìn)行修訂的,則最高按制定標準的50%獎勵;對承擔國家、省、市標準化試點(diǎn)、示范項目的,項目驗收通過(guò)后,給予第一承擔單位最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵;對獲得國家、省級標準貢獻獎的單位,分別給予每項最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵;對獲得標準創(chuàng )新型企業(yè)(高級、中級)認定、“標準領(lǐng)跑者”評定的單位,分別給予最高10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎勵。(責任單位:區市場(chǎng)監管局)
28.鼓勵企業(yè)品牌創(chuàng )強。對新獲得的中國商標金獎、行政認定的中國馳名商標,分別給予最高150萬(wàn)元、60萬(wàn)元獎勵;對注冊地理標志證明商標、地理標志集體商標等區域性品牌的,且許可使用地理標志專(zhuān)用標志的最高獎勵20萬(wàn)元;對獲得省級品牌指導站、省級商業(yè)秘密保護示范點(diǎn)的,分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。對首次獲得“浙江制造”認證證書(shū)的企業(yè),給予20萬(wàn)元獎勵,同時(shí)獲得“國際互認”認證證書(shū)的,最高增加10萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區市場(chǎng)監管局)
29.鼓勵知識產(chǎn)權爭先。對新認定的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權示范企業(yè)、市專(zhuān)利示范企業(yè),分別給予最高60萬(wàn)元、30萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;對獲得中國專(zhuān)利和中國外觀(guān)設計專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè),分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵;對獲得省知識產(chǎn)權獎門(mén)類(lèi)獎(專(zhuān)利、商標、地理標志、商業(yè)秘密等)一、二、三等獎的第一申報單位,分別給予最高90萬(wàn)元、45萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎勵。(責任單位:區市場(chǎng)監管局)
30.鼓勵知識產(chǎn)權應用。對2021年起授權發(fā)明專(zhuān)利認定為高價(jià)值專(zhuān)利的,每件最高獎勵2萬(wàn)元。對企業(yè)利用專(zhuān)利權、商標權質(zhì)押獲得的銀行貸款,最高給予合同簽訂當期LPR(一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率)計算利息額的50%補助,單家企業(yè)年度最高補貼50萬(wàn)元;對開(kāi)展專(zhuān)利維權的企業(yè),按其獲得省、市維權資助的金額給予全額獎勵,同一項目年度內最高資助不超過(guò)其實(shí)際支付費用。對開(kāi)展專(zhuān)利預警分析、企業(yè)運營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導航項目,按其獲得省、市資助金額給予全額補助。(責任單位:區市場(chǎng)監管局)
五、附則
(一)本政策的實(shí)施細則由相關(guān)責任單位會(huì )同區財政局制定,企業(yè)收到款項應專(zhuān)款專(zhuān)用,并按現行企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度做好賬務(wù)處理。
(二)單家企業(yè)的同一項目按照就高不重復享受政策,晉檔實(shí)行補差,原則上項目獎補包含省市資金,另有規定的除外。
(三)本政策自2024年*月*日起施行。我區相關(guān)政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策因國家、省、杭州市政策調整,按新政策執行。由區政府辦會(huì )同各責任單位負責組織實(shí)施。