經(jīng)征求財政部、稅務(wù)總局意見(jiàn),現就《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于2023年度享受增值稅加計抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單制定工作有關(guān)事項的通知》(工信廳財函〔2023〕267號)有關(guān)問(wèn)題解答如下。
一、享受增值稅加計抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)條件是什么?
答:根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第43號)、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于2023年度享受增值稅加計抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單制定工作有關(guān)事項的通知》(工信廳財函〔2023〕267號)要求,進(jìn)入享受政策名單的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)應同時(shí)符合以下條件:
(一)企業(yè)為有效期內的高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)是指按照《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規定認定的高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)資格情況可在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn/)查詢(xún)。
(二)企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上填報的“所屬行業(yè)”屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754—2017)中“制造業(yè)”門(mén)類(lèi)(C門(mén)類(lèi))。
(三)申請進(jìn)入2023年度享受政策名單的企業(yè),應在2023年1月1日至8月31日期間,從事制造業(yè)業(yè)務(wù)相應發(fā)生的銷(xiāo)售額合計占全部銷(xiāo)售額比重50%(不含)以上。對申請進(jìn)入2024年度享受政策名單的企業(yè),有關(guān)銷(xiāo)售額時(shí)限要求另行通知。
二、企業(yè)在登陸高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)申請進(jìn)入享受政策名單時(shí),如企業(yè)名稱(chēng)已發(fā)生變更,是否會(huì )影響企業(yè)申報?企業(yè)該如何申報?更名后的企業(yè)是否可以進(jìn)行更名操作?
答:如高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內發(fā)生名稱(chēng)變更,應按照相關(guān)規定進(jìn)行更名:
(一)國科發(fā)火〔2016〕32號第八條規定,“各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級財政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認定機構)”,主要職責包括“負責本行政區域內的高新技術(shù)企業(yè)認定工作”“負責對已認定企業(yè)進(jìn)行監督檢查”。
(二)國科發(fā)火〔2016〕32號第十七條規定,“高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應在三個(gè)月內向認定機構報告。經(jīng)認定機構審核符合認定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,對于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認定證書(shū),編號與有效期不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格!
(三)對于已向認定機構報告,但尚未完成更名審核過(guò)程的企業(yè),如需申請進(jìn)入享受政策名單,可向地方工信部門(mén)說(shuō)明情況并提供變更名稱(chēng)的相關(guān)證明材料,由地方工信部門(mén)商同級稅務(wù)部門(mén)后共同確定。
三、企業(yè)由于各種原因,在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上填報的“所屬行業(yè)”發(fā)生了變化,申請享受政策時(shí)是否可以對所屬行業(yè)進(jìn)行修改?
答:企業(yè)應根據自身實(shí)際情況判斷所屬行業(yè),并對填報行業(yè)真實(shí)性負責。確需修改的企業(yè),應登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng),依次點(diǎn)擊“企業(yè)注冊信息管理”—“企業(yè)核心信息修改”,修改后保存提交,系統提示“修改成功,信息已生效”。返回系統,點(diǎn)擊右上角“更新申請書(shū)中企業(yè)注冊信息”,系統提示“更新成功”。企業(yè)修改所屬行業(yè)后,所在地工信部門(mén)復核無(wú)誤,允許繼續申報。需注意的是:處在高新技術(shù)企業(yè)資格申請認定過(guò)程中的企業(yè),不可修改所屬行業(yè)。
四、申請進(jìn)入2023年享受政策名單的企業(yè),最晚申報日期是哪天?企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上提交申請的時(shí)間是否影響政策享受時(shí)間?
答:(一)申請進(jìn)入2023年享受政策名單的企業(yè)應在2024年3月31日前在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上提交申請。
(二)企業(yè)提交申請的時(shí)間不影響政策享受時(shí)間。
五、進(jìn)入2023年享受政策名單的企業(yè),在2023年如何享受政策?
答:對于已經(jīng)進(jìn)入享受政策名單的企業(yè),在2023年享受政策時(shí)間為1月1日至12月31日。
六、進(jìn)入2023年享受政策名單的企業(yè),在2024年如何享受政策?
答:為確保符合條件的企業(yè)能夠接續享受政策優(yōu)惠,對于已經(jīng)進(jìn)入享受政策名單的企業(yè),在2024年享受政策時(shí)間可分為以下兩種情形:
(一)高新技術(shù)企業(yè)資格有效期截止時(shí)間在2023年內,2023年再次申請高新技術(shù)企業(yè)資格但未通過(guò)的,或2023年未再次申請認定高新技術(shù)企業(yè)的,2024年需重新認定為高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)審核通過(guò)進(jìn)入2024年享受政策名單后再享受政策。
(二)除第一種情形外的其他企業(yè),政策享受時(shí)間為2024年1月1日至2024年享受政策名單形成前,2024年名單制定工作另行通知。
七、2024年享受政策名單中新增的企業(yè),是從2024年1月1日起開(kāi)始享受政策,還是可以追溯到2023年1月1日?
答:2024年享受政策名單中新增的企業(yè),自2024年1月1日起開(kāi)始享受政策。
八、已進(jìn)入2023年享受政策名單的企業(yè),未進(jìn)入2024年享受政策名單,從何時(shí)停止享受政策?
答:已進(jìn)入2023年享受政策名單的企業(yè),未進(jìn)入2024年享受政策名單,不存在高新技術(shù)企業(yè)資格到期、被取消高新技術(shù)企業(yè)資格、被列入不再享受政策的企業(yè)名單等情況,則應在2024年享受政策名單發(fā)布之月起停止享受政策。
九、對于已在2023年享受政策名單的企業(yè),被取消高新技術(shù)企業(yè)資格,已享受的加計抵減額是否需要追繳?
答:企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格,地方工信部門(mén)應將其列入不再享受政策的企業(yè)名單,推送同級稅務(wù)部門(mén),稅務(wù)部門(mén)根據名單上列明的“不再享受政策時(shí)間”確定納稅人從對應月份后不得計提加計抵減額,此前已計提的加計抵減額需要進(jìn)行轉出,已實(shí)際抵減的需要進(jìn)行追繳。
十、企業(yè)申報的制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額是否含增值稅?企業(yè)委托外部進(jìn)行生產(chǎn)加工,本身不從事產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,相關(guān)銷(xiāo)售額是否可以計入制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額?
答:(一)企業(yè)申報的全部銷(xiāo)售額及制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額均應不含增值稅。
(二)企業(yè)委托外部進(jìn)行生產(chǎn)加工,本身不從事產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,相關(guān)銷(xiāo)售額不計入制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額。
十一、如企業(yè)屬于小規模納稅人,是否可以享受政策?
答:小規模納稅人無(wú)法享受增值稅加計遞減政策。
十二、非法人分支機構如何申請進(jìn)入享受政策名單?其銷(xiāo)售額如何計算?總公司的制造業(yè)銷(xiāo)售額比重不滿(mǎn)足條件,但非法人分支機構的制造業(yè)銷(xiāo)售額比重滿(mǎn)足條件,是否可以享受政策?
答:(一)非法人分支機構(僅限一般納稅人)如申請享受政策,需由總公司在申報時(shí)代為填報相關(guān)數據。如屬于增值稅匯總納稅企業(yè),則應由總公司匯總分支機構銷(xiāo)售額計算比重,僅總公司享受政策;如不屬于增值稅匯總納稅企業(yè),則總公司和非法人分支機構的銷(xiāo)售額應在申報表中單獨填報并單獨計算比重。
(二)對于總公司的制造業(yè)銷(xiāo)售額比重不滿(mǎn)足條件,但非法人分支機構的制造業(yè)銷(xiāo)售額比重滿(mǎn)足條件,可分為以下兩種情形:
一是對于具備高新技術(shù)企業(yè)資格且總公司所屬行業(yè)為制造業(yè)的,如總公司制造業(yè)銷(xiāo)售額比重未超過(guò)50%,但非法人分支機構銷(xiāo)售額比重超過(guò)50%,則總公司不可享受政策,非法人分支機構可以享受政策。
二是對于不具備高新技術(shù)企業(yè)資格或總公司所屬行業(yè)不是制造業(yè)的,總公司和非法人分支機構均不能享受政策。
十三、如總公司已進(jìn)入2023年享受政策名單,但未將擬申請享受政策的非法人分支機構相關(guān)信息一并填報,這種情況下非法人分支機構是否可以補報?申請進(jìn)入享受政策名單的企業(yè)是否必須將所有非法人分支機構信息都進(jìn)行填報?
答:(一)如未將擬申請享受政策的非法人分支機構相關(guān)信息一并填報,總公司應向地方工信部門(mén)匯報相關(guān)情況,由地方工信部門(mén)將已通過(guò)的申請退回,總公司補充非法人分支機構相關(guān)信息后再次提交,地方工信部門(mén)重新審核。
(二)不需要享受政策及不符合條件要求的非法人分支機構不用填報申請。
十四、企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)申請后,如何查詢(xún)審核進(jìn)度?如何提交紙質(zhì)材料?
答:企業(yè)可在申報系統中查看審核進(jìn)度,也可與所在地工信部門(mén)溝通咨詢(xún)審核進(jìn)度及相關(guān)材料具體報送方式。
十五、地方工信部門(mén)每月制定名單的日程安排是怎樣的?
答:申請進(jìn)入享受政策名單的企業(yè)于每月20日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)進(jìn)行申報,地方工信部門(mén)于每月25日前確定名單,推送同級稅務(wù)部門(mén)并報送火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心。
十六、對于已經(jīng)進(jìn)入享受政策名單的企業(yè)是否需要每月重新申報?地方工信部門(mén)每月形成的名單是否需要包含所有名單企業(yè)?不再享受政策名單如何形成?
答:(一)對于已經(jīng)進(jìn)入享受政策名單的企業(yè),如未被移出名單,不用重新申報。
(二)地方工信部門(mén)每月形成的名單只需包含新增企業(yè),不用重復報送前期已在名單中的企業(yè)。
(三)地方工信部門(mén)于每月1日前形成不再享受政策的企業(yè)名單,推送同級稅務(wù)部門(mén)并報送火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心。
十七、如何申請認定高新技術(shù)企業(yè)?高新技術(shù)企業(yè)是否還有其他稅收優(yōu)惠政策?
答:(一)根據國科發(fā)火〔2016〕32號文件規定,高新技術(shù)企業(yè)是指在“國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”內,持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業(yè)。認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足國科發(fā)火〔2016〕32號第十一條規定的各項條件。企業(yè)可對照文件進(jìn)行自我評價(jià),認為符合認定條件的,應在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)注冊登記,向認定機構提出認定申請。如高新技術(shù)企業(yè)資格到期,需按照上述規定重新申請認定。
(二)根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。