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高質(zhì)量落實(shí)“315”科技創(chuàng )新體系建設工程，是建設高水平創(chuàng )新型省份和科技強省的重要抓手。杭州高新區（濱江）主動(dòng)引領(lǐng)全球科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，高效鏈接全球科技創(chuàng )新資源，加快建設世界領(lǐng)先科技園區。全區堅持以抓研發(fā)投入加快構建“315”科技創(chuàng )新體系，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展取得明顯實(shí)效，形成了獨具特色的科技創(chuàng )新發(fā)展模式。
一、打造高能級創(chuàng )新平臺矩陣，建立科技創(chuàng )新的戰略力量。
（一）打造高水平科技成果創(chuàng )造平臺體系。杭州高新區（濱江）領(lǐng)導高度重視創(chuàng )新工作，區主要領(lǐng)導親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，在數字經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)了一批高能級創(chuàng )新平臺，加快建設“超高靈敏極弱磁場(chǎng)和慣性測量裝置”、白馬湖實(shí)驗室、省智能感知技術(shù)創(chuàng )新中心等重大創(chuàng )新平臺，積極布局交叉研究平臺、開(kāi)源開(kāi)放平臺、研究型科研機構。新引進(jìn)兩家以上全國重點(diǎn)實(shí)驗室和國家級創(chuàng )新平臺。
（二）創(chuàng )新高能級創(chuàng )新平臺建設機制。為充分釋放科技創(chuàng )新潛力，加快“315”科技創(chuàng )新體系建設，進(jìn)一步提升產(chǎn)學(xué)研平臺對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力，出臺《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研平臺高水平建設的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，探索建立起產(chǎn)學(xué)研平臺分類(lèi)管理產(chǎn)、績(jì)效導向和精準支持的導向機制。開(kāi)展新型研發(fā)機構科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權的試點(diǎn)改革。
（三）支持承擔重大研發(fā)項目。針對“卡脖子”環(huán)節和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題。開(kāi)展“雙尖雙領(lǐng)”定向領(lǐng)域需求征集，推薦上報“雙尖雙領(lǐng)”定向領(lǐng)域需求137項，推薦上報省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃重大技術(shù)攻關(guān)需求242項。目前，累計實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目296項、市重大項目148項，居省市首位。
二、培育高質(zhì)量創(chuàng )新企業(yè)集群，建立科技創(chuàng )新的主力軍。
（一）打造頭部企業(yè)領(lǐng)軍梯隊。健全高新企業(yè)梯次升級發(fā)展矩陣，深入推進(jìn)“雄鷹行動(dòng)”“鳳凰計劃”“鯤鵬計劃”“瞪羚計劃”“高企倍增計劃”，制定實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育三年行動(dòng)計劃，支持一批重點(diǎn)腰部企業(yè)做大做強。加大研發(fā)投入，提升投入效能，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策。
（二）健全“高精尖缺”人才譜系。為引進(jìn)和集聚一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才和國際頂尖人才，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新活力，深入推進(jìn)“5050”計劃3.0版，開(kāi)展區級人才分類(lèi)認定，加大戰略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師引育力度�！�5050計劃”累計引進(jìn)和孵化人才企業(yè)1005家，培育各級高層次人才近200人。
（三）布局科技創(chuàng )新載體建設。鼓勵科技創(chuàng )新載體圍繞產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求開(kāi)展應用技術(shù)研究，凝聚力量推進(jìn)科技創(chuàng )新載體建設。目前已集聚省級以上研發(fā)載體累計超500家，實(shí)施省級產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新項目33個(gè)，為創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供技術(shù)支持，力爭在新一輪創(chuàng )新競爭中搶占先機。
三、推進(jìn)“兩鏈”深度融合，建立科技創(chuàng )新的協(xié)同發(fā)展。
（一）推動(dòng)組建創(chuàng )新聯(lián)合體。為推動(dòng)協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體等新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新組織，每年安排不少于3億元專(zhuān)項資金用于支持新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新組織發(fā)展。目前，全區在電子信息、數字安防、人工智能、先進(jìn)制造、智能網(wǎng)聯(lián)、智能家居等領(lǐng)域擁有3家省級創(chuàng )新聯(lián)合體，15家市級創(chuàng )新聯(lián)合體。
（二）鼓勵支持創(chuàng )新平臺發(fā)展。支持高校院所、企業(yè)錨定科技前沿領(lǐng)域與未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推出更多原創(chuàng )性開(kāi)創(chuàng )性成果，搶占領(lǐng)域創(chuàng )新高地。充分釋放北航杭州創(chuàng )新研究院、浙大濱江研究院、杭州長(cháng)光院等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新平臺效能，全面完善鯤鵬產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、杭州人工智能算力中心等公共技術(shù)平臺功能。
（三）持續激發(fā)技術(shù)交易市場(chǎng)活力。為激發(fā)科技創(chuàng )新動(dòng)力和技術(shù)交易市場(chǎng)活力，探索建立技術(shù)交易服務(wù)平臺，打造高新區（濱江）技術(shù)交易服務(wù)站，推進(jìn)技術(shù)合同交易額有效增長(cháng)，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
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